谈陕西经济增长点的立体构造

编者按：培育和发展陕西新的经济增长点是当前经济生活中的热门话题。本报近期将就这个问题展开讨论。欢迎广大读者和经济界、企业届人士各抒己见，共谋陕西经济发展之大计。

中央和省经济工作会议都强调，要培育和发展新的经济增长点。什么是经济增长点？陕西新的经济增长点在哪里？带着这些问题，本报记者访问了著名经济学家、西北大学副校长王忠民博士

问：陕西人都怀有一种强烈的愿望：把陕西经济搞上去。这种愿望到了1997年，由于“增长点”三个字的火热、由于经济工作会的聚焦，就成了寻求’97陕西新的经济增长点的热门话题。请您先谈谈对“经济增长点”的理解

答：经济增长点必须理解为复数的形式，特别是对于一个地区而言。单一的产品成产业的经济增长，即使连带效应较强，也是不够的。不仅如此，经济增长点还应理解为立体的。这是因为，经济增长点不仅在于产业内的选择和发展，而且还有这种选择和发展的支撑条件，诸如金融、市场和体制等。

新的经济增长点的选择，依然应坚持一般性的原则：在产业结构上，应以市场需求为导向，特别是向高收入弹性的产品和产业推进；在产业组织上，应立足技术进步而向规模效益推进；在产业关联上，应向强多维关联的产业推进。当然还有资源禀赋和比较优势等。

问：那么，在我省新的经济增长点的选择上，您都有哪些具体的想法呢？

答：对于我省的经济增长点选择，如果以产业发展和体制改革的双轨线路来分析，会有下面这样的思考。在产品和产业上，经济体制改革以来的中国市场，主要完成了消费品的档次提高和家用电器的进口替代（即先进口国外的家用电器，开拓了国内市场，然后国内生产以替代进口品，进一步还可出口）。谁在这个领域中能够占领供给份额，谁就抓住了消费需求，谁就获得了经济增长。在体制变革上，经济体制在国有企业搞活和放开非国有经济上，应该说后者带来的增长力更快一些。可以感受得到，在这两条轨迹上我省过去获得了不小的增长，但力度是不够的。消费品的档次提高和家用电器市场从供给角度来看，现在已进入了强竞争时期。集中表现在市场上的价格战和规模上的并购潮。可以这样说，消费品供给的地域布局已基本定格，这里的简单进入和增长已是难能了。

那么新的增长空间有没有呢？我们找到了生产消费品的资本品，即货币资本购买的生产资料和能源。资本品在整个体制改革以来，可以说基本依赖的是进口，以致于我们用国外资本品生产的消费品常常有一个中西合壁的品名，如阿里斯顿系列、利伯海尔技术等。相对于消费最终需求而言，资本品的中间需求数量更大，产业连动性更强，规模经济约束也大。如果我们能将这些资本品的进口也进行替代而自我供给的话，那将是一个巨大的增长源。我们陕西的军工企业多，成套设备加工能力强，科研技术人员和高校多。正是这一增长点的有力进入者。同时，我国国民经济持续高速增长对能源的需求还在增大，我省的能源禀赋正好可对应这一巨大的需求。在体制变革上，我省的国有企业比重较大，而资本品的进口替代正好可以在搞活国有企业这个体制改革主题中去进行，从而作到体制改革与产业发展双轨推进。

我们这样说，并不是就将消费品市场上的增长弃而不顾，而是想给出这样的建议。第一，随着人们收入水平的提高，在消费市场上的新增长点必需向高收入弹性的品种迈进，也即那些随着收入水平提高人们将会更多地购买的物品。第二，消费品市场是一个极典型的产品差异市场，也即消费者总是依据自己的偏好，选择那些适合自己的特殊产品。据此，我们以为可以看好的我省经济增长点是特种食品和医药保健。需要十分强调的是，不是一般的食品和医药保健，而是极具产品差别的特种食品和医药保健。

住宅建筑业已被中央经济工作会议列为新的经济增长点。对于我们陕西而言，应该说亦复如此。问题在于我省的人均收入水平尚不高，需要在抵押工具的设计上有更加灵活和较长时间的机制。而且一定要在这方面走在他省之先。

问：您刚才多视角地给我们展示了陕西新的经济增长点的立体构造，使人很受启发和鼓舞。那么，如何才能促使这些经济增长点的选择在实践获得成功呢？

答：所有这些增长点的选择，能否真正增长和发挥作用，带动全省经济的变化，还必须从立体的视角有这样两个基本的支撑。

第一，经济新增长点的效应如何是与我们对生产要素市场的把握和运用紧紧相关的。我们知晓，我国正处在生产要素市场的形成和发展之中。倘若一个地区的资本市场、劳动力市场、土地市场越充分，则这些要素的效益就越突出。从这个意义上说，大力推进我省要素市场发展就成了发挥新增长点效能的必要条件。这里隐含的第二层含义是，由于生产要素的需求是相互关联互动的，我们必需以灵活的机制引入我省稀缺的要素。比如，我省土地、资源和劳动力相较于资本而言充裕一些，因而就需特别关注资本市场，让内外要素有机结合。

在生产要素市场上，人们往往将企业家市场忽视掉。实际上，企业家是生产要素市场上最为重要的因素。企业家在市场上去认识和洞察机会，去组合其他的生产要素，去承担责权利，去进行不断的创新。可以说，我们在推进新的经济增长点时，最稀缺的就是企业家这种生产要素。

第二，新的经济增长点依然是在既定的体制条件下运行的。对于我们陕西而言，在经济增长中，既受到非国有企业发展数量不足、质量尚低的约束，也受到国有企业内部机制不活的影响。这两个方面的大力突破都将会对我省的经济增长带来很大的推动。

给出方向是简单的，实现方向是困难的。给出方向是经济理论工作者的任务，实现方向是企业家的活动。陕西经济在’97的增长依赖的是企业家。社会各方面则是给他们创造和提供一个施展才能的舞台。（本报记者）