“117”令偷漏税者胆寒

罗马街头，一辆新的财政警察专用车——ALFA155型蓝色小轿车——在巡逻，警车上黄颜色的“117”标记格外醒目。

1996年12月16日，意大利财政警察在全国各地启用了反偷税漏税的举报电话“117”。人们可以昼夜24小时免费使用这一电话向财政警察举报种种偷税漏税的不法行为。

偷税漏税行为在意大利十分严重。据意大利有关部门调查估算，意大利每年偷税漏税数额高达250万亿里拉（约1530里拉合1美元），超过全部已缴个人所得税的数额。据国际货币基金组织估算，意大利偷税漏税金额相当于国内生产总值的15%左右，而其他欧洲国家估计只占2—3%。

反偷税漏税斗争难度极大，尽管意大利政府已经采取了不少措施，但收效甚微。为了增加国家财政收入，减少庞大的财政赤字，意大利政府想方设法加强反偷税漏税的斗争。办法之一就是开通“117”举报电话。

在罗马，“117”举报电话开通的第一天，便收到200多次电话。举报内容有：有的商店卖东西不给发票；有的家庭妇女在家里非法出售服装；有的人工余时间在自己的车库里非法从事收费修汽车的工作；有的人组织或从事黑市劳动……还有一位妇女向“117”电话自首，承认她是逃税者，向财政警察询问能否分月补交税款。目前罗马市有150名财政警察专门从事举报电话的处理工作。

12月17日中午，在北方工商业重镇米兰，有人举报切尔门纳特路一家理发馆为逃税而不给顾客发票。财政警察小分队立即赶到那家理发馆，拦住从那家理发馆出来的一位顾客，果然他没有理发馆的发票。财政警察当即作出了处罚决定：顾客理发花了3万里拉，罚款如在15天内支付为3.3万里拉，如在60天内支付为20万里拉；对理发师的罚款则是如15天内支付为30万里拉，如60天内支付为180万里拉，如在5年内再发现两次逃税行为，理发馆将被勒令停业3天至15天。

“117”电话不只具有举报偷税漏税行为的作用，同时也是一种“服务性电话”，公民可以通过“117”电话询问有关税收的各种问题，“117”电话工作室会给以耐心而详细的回答。这种服务有利于“在公民和税务机构之间建立一种新型的更加直接的关系”。

为了避免利用“117”电话进行个人报复，规定举报者必需通报姓名，一般情况下不接受匿名电话。如有特殊紧急情况，且举报事实具体，必要时可作优先处理，例如举报的是抢劫案。另外，“117”电话还可在反犯罪活动中发挥作用。　摘自《人民日报》