保护秦陵何罪之有？

文/何林锁

1996年10月23日晚8时40分左右，西安市临潼县政协委员马秉歧与往常一样，吃过晚饭在家正看电视。突然，一帮身份不明的人杀气腾腾地闯进门来，不容分说，一巴掌将马秉歧的眼镜打落在地，猝不及防之际，几个歹徒又将他捺在沙发上乱拳加木凳向其头部猛打猛砸。行凶10多分钟之后仓皇逃离现场。走时还扬言：“要是把我的房拆了，就要你的命，叫你全家不得安宁！”

歹徒行凶施暴，致使马秉歧脑部震荡并伴有多处软组织损伤马秉歧家境贫寒，儿子借钱送父亲住院治疗。此后由于无力支付昂贵的住院费、医药费，马秉歧被迫出院。至今，其脑震荡尚未痊愈，每天仍觉头昏脑晕，早晨起床后恶心欲吐。记者采访时，他说话仍很费劲，感到体力不支。

据临潼县政协介绍，今年59岁的马秉歧具有强烈事业心和责任感，是一位优秀的非中共党员干部，现担任临潼县文管会办公室副主任、西安市民革华清支部主委。他大学毕业后从事文物保护、管理与研究工作已20多年并颇有建树，多次被省、市文物部门评为文物保护管理工作先进个人。任县政协委员后，马秉歧对自己要求更高更严，参政议政、民主监督的积极性也更浓烈。经常向党和政府有关部门提出自己衷恳的建议和意见，特别是对不正之风，违法乱纪行为他敢于监督、敢于批评、敢于举报。

1995年6月，临潼县文化局、建设局越权批准本县某私人在国家重点文物保护区内修建一幢三层商品楼，在当地造成极为恶劣影响。该楼修建在国家重点文物保护单位——秦始皇陵园城遗址内，距陵冢仅有200余米（属重点保护区的核心地带）。众所周知，秦始皇陵园已被联合国教科文组织列入世界遗产名录，被誉为“世界第八大奇迹”的兵马俑坑只是陵园的一角。我国《文物保护法》明确规定，“在全国重点文物保护单位范围内进行其他建设工程，必须经省、自治区、直辖市人民政府和国家文化行政管理部门同意。”临潼县的批文显然是违犯《文物保护法》的。这种明目张胆地对国家重点文物保护区进行破坏实属罕见。为了维护法律尊严，保护好国家重点文物，马秉歧委员出于一种强烈的责任感和参政议政意识，向国家文物局领导写信痛陈国家重点文物保护区被破坏实情，建议立即拆除

违法建筑。并严肃查处这一知法犯法越权审批案

件。国家文物局曾于今年7月就此专门下文，要

求无条件立即将违章建筑拆除。但临潼县文化主管部门依然我行我素，迟迟拖延，未能采取得力措施，纵容了违章建筑经营者，致使该违章建筑峻工并相继有三套房屋被出租经营，分别

称“秦陵酒楼”、“骊苑餐厅”和“旅游纪

念品商店”，影响极坏。

为此，陕西及中央驻陕多家新闻媒体予

以曝光，在社会上引起强烈反响。“骊苑餐厅”承包人晏斌权因此大为恼火，不知他从哪里打探到是马秉歧向上级领导“捅”了情况，遂与“秦陵酒楼”承包人高主义密谋要“教训教训”马秉歧。10月23日晚，晏斌权伙同高主义，又叫来其弟晏武权、堂弟晏红利遂闯入马秉歧家中行凶。

案发后，立即引起社会各界广泛关注。民革临潼县委（筹委会）、县政协，县委统战部、民革西安市委、西安市政协、省文物局等单位负责同志及社会各界人士及时前往家中或医院探视慰问马秉歧委员，呼吁迅速捉拿凶手，申张正义。省公安厅、西安市公安局领导批示要严肃查处此事。西安市市长冯煦初、市政协主席孙殿奇多次过问，催要结果。临潼县领导指示加强警力，成立专案组限期查破。11月27日4名凶手先后向临潼县秦陵派出所投案自首。

截止记者发稿时，晏斌权、高主义、晏武权、晏红利4名歹徒已被取保候审。公安部门正在进一步深挖此案。舆论认为，对这一严重侵犯公民人身权利，侵犯民主党派成员、政协委员参政议政、民主监督权利的打击报复案件决不能草草了事，应尽快对打人凶手依法惩处。