织“安全网”安“减震器”

最近一个时期，广大职工对社会保险问题非常关注，记者就此问题采访了省劳动厅副厅长张毓夫等有关负责同志。

记者：社会保险采取了哪些措施来保证离退休人员生活待遇？

答：我省采用了退休费用省级统筹的方法，即全省统一养老保险政策、统一保险项目、统一财务制度、统一调剂使用积累金，使采取职工个人缴费的制度，朝着国家、企业、职工三方负担和建立多层的养老保险体系迈进一步；同时探索建立了社会统筹与个人帐户相结合的新模式，将公平与效益，权利与义务紧密结合在一起。到1996年底，全省已有90%的地市县为参加统筹职工建立起养老保险个人帐户；还建立了离休人员离休金专项筹集、发放制度和离退休金正常调整机制，以提高离退休人员基本养老金，并对离休金积极推行社会化发放，现已有74个县市开展此项工作。另外困难企业的离休人员的离休金由社会保险管理机构包下来，采取垫付方式，按月定额发放，并且，困难企业的退休人员基本养老保险可以实行缓缴方法，缓缴期间社会保险管理机构继续支付退休人员基本养老金，所有支付离退休人员的费用和调剂基金，动用的都是社会养老统筹积累金。仅1996年，全省调剂给负担重的老企业的养老金2.8亿元。

记者：社会保险在帮助困难企业职工方面，采取了哪些有效的措施？

答：省上为了帮助部分企业的困难职工，扩大了保险范围，覆盖面已由1986年最初单一的国有企业职工扩大到现在包括三资企业中方职工在内的所有境内企业职工，救济对象已由4类人员扩大到7类人员；并提高了救济标准，标准已由原来的每月35元提高到目前最低工资标准的70%；同时增加了女职工生育补助费和严重疾病补助费；还将县（市、区）统筹扩大到地市等，建立了省地（市）两级调剂金制度。到1996年全省参加失业保险的单位有1.9万多户，参加职工230万人，参保率达90%以上，历年累计对7万名失业职工和13.5万名企业特困职工发放救济金1.1亿元，提供转业转岗训练和生产自救费5200万元；还建立失业职工培训基地46个，生产自救基地39个，使4万名失业职工重新就业。　（齐帅张西凤）