“四条腿儿”一起动起来“公有民营”改革活起来

根据党的十五大关于实现公有制的多种形式的精神，汉江机床有限公司在实践中提出了“公有民营创新路，盯住资本做文章”的思路，探索了实现“公有民营”的四种方式。

有偿转让经营权

去年9月份开始与星宝电子（香港）有限公司（台商）谈判，将公司下属的长期亏损的原汉江机床铸锻件厂经营权有偿转让50年。经过与台商多轮谈判，终于达成了协议，经省计委批准后生效。于今年1月13日办完交接手续。双方达成的转让经营权协议主要是：汉机公司将原汉江机床铸锻件厂全部资产（包括整个管理、后勤系统）交由台商独立经营50年，转让经营权的条件有四条：一是台商承担原汉铸厂3400万元的债务（包括银行贷款、职工集资款等）；二是安置全部职工1251人；三是承担387名离退休人员的全部费用，按国家规定发放离退休费用；四是对现有资产保值。通过以上四个条件，确保了国有资产不流失，也保证了职工的利益。

实行股份制

汉江机床有限公司是一个大型企业，在目前尚不具备实行股份制的条件，但公司决定先从下属分厂搞起。去年下半年先在效益比较好的直线导轨厂搞企业内部股份制的试点，在试点中贯彻平均股权和股份向少数人倾斜的原则，即在分厂内部，职工每人至少持有1000元股份，其它分厂和处室的职工也可以购买股票。同时，公司向分厂的领导和主要经营、技术骨干共6人贷款20万元（其中分厂主要负责人10万元）用于购股权，使经营者拥有更多的股权，一方面有利于股份企业的发展，一方面调动了经营者的积极性，使他们通过自己的努力，率先致富。通过试点取得经验后，公司决定在三年内将各种经营性分厂全部股份化，条件成熟的和公司母体分离，成立具有独立法人地位的股份制企业，也为公司整体股份制改造打下基础。

资产租赁

对非主要经营性部门以及分厂内部的车间、班组或单台设备，对个人实行租赁。去年对铸造分厂、锻工工段、托儿所实行租赁后，收效显著，公司不但不再补贴，还按其租赁的资产收取租赁费，承租人个人收益也大幅度提高。租赁费是按所占用资产的收益加折旧来计算，同时，公司还按其销售收入的1%收取公共管理费。租赁后的原有职工由承租人安排工作，承租人安排富余人员，总厂对租赁适当扣减。

承包

在原来实行承包制的基础上加大了奖罚力度，公司对分厂下达经济责任书，按利润指标考核，工资总额的计算按当月安成任务情况确定，分厂完成年度利润指标后，领导班子的年薪收入翻一番，超额完成部分，10%奖励给领导班子，一把手领取奖励的50%。

以上四种方式以第二、第三种方式为主，通过“公有民营”，真正把公有的资本盘活，使国有资产保值增值，使职工真正成为企业的主人，使每一份资产都产生出效益，促进企业的发展，为社会做出贡献。

（王光汉）