兴平市清理预算外资金近两千万元

本报讯　兴平市把清理预算外资金，落实“收支两条线”作为从源头上预防和治理腐败现象、纠正行业歪风的大事来抓，该市着眼防范，从治本抓起，明确责任，严格清查，截止8月底，全市共清理预算外资金1999.3万元，收支相抵结余589万元。

长期以来，被称为腐败“黑洞”和“脱缰的野马”的行政事业性收费，由于实行的仍是以单位或部门为主体的分散管理，谁有某种职能谁就收费，谁收费谁管理，谁管理谁支配。这种散、乱、滥的管理预算外资金的体制，使得大量资金游离于财政监督管理之外，客观上造成了大量的收费资金得不到利用，反而助长了乱收费、乱罚款、乱摊派歪风屡禁不止。自收自管、自支的“小金库”成了公款挥霍消费、滥发钱物、贪污受贿等腐败现象滋生蔓延的温床。兴平市从去年开始成立了预算外资金收费管理处，纪检监察机关与财政、物价、审计、银行等部门互相配合，形成各负其责、上下联动、齐抓共管的工作机制。在此基础上，全市根据清理的项目、内容、要求统一时限，组成了8个工作组，对102个预算收费单位和收费单位自下而上的检查，突击封库查帐。对清查中发现的问题和违纪线索及时立案查处，狠抓典型，对拒不执行“收支两条线”规定的单位，银行全部停止帐户支付，对所查出的240个“黑帐户”和有问题资金限期进行了纠正或处理。另外，该市坚持边清理，边规范，边建制，以法律和法规规范收罚款人员、收罚款行为和收罚款管理。他们坚持搞好清理收罚项目，清理银行帐户，实行票款分离、统收统支，取消不合理收费项目，从而纠正了擅自收费标准，扩大收费范围的问题，做到凡有预算外收罚收入的部门，一个单位只允许开一个帐户；强化票据管理，凡不使用财政统一票据的收罚单位所收费款一律视为违法资金予以查处没收并追究责任。（刘博文）