面对城市下岗职工再就业日益饱和的状况,锦州市及时调整再就业格局,鼓励下岗职工走“上山下乡”之路,到农村开发四荒。全市共拿出“四荒”资源近43000亩供下岗职工开发。市政府制订了有关优惠政策,规定这些下岗职工从有收入之日起,三年内免收农业税、农业特产税和各种行政事业性收费;市合作银行为下岗职工开发“四荒”提供优惠贷款,市农村经济办公室负责农业信息、技术和培训,为下岗职工提供技术服务。目前已有4300多名下岗职工走出城市到农村从事种植业、养殖业,闯出一条再就业新路。