消费者对西安市电信局的哪些做法有意见

去年，舆论关注已久的中国电信业反垄断话题，已在国家信息产业部决策层引起强烈反响，中国电信将进行资产分解。并且有消息证实，手机单项收费已成定局，今年8月可望具体实施。在此期间，西安市电信局已推出了“首问责任制”工作制度，这些举措无疑给广大消费者带来了福音。目前，为了进一步了解西安消费者对市电信局的要求、意见和建议，笔者深入居民小区对此进行调查，归纳他们反映的意见大致有以下几条：

一、不应收取月租费。市民装一部电话已交了上千元或几千元的电话初装费、人工费、材料费等，为什么还要每月交电话月租费？并且月租费继续上涨，住宅用户由原来的12元涨至现在的21.56元。而市电信局的解释则为：“市话月租费是按照市话局的机械总容量进行划分的，市话网容量大，市话服务面也大，生产运行成本相对较高，电话月租费就要高一些”，消费者对此解释迷惑不解。

手机用户不该交纳话费保证金及帮困基金。西安市电信局为了解决恶意欠费问题，于去年7月30日发出通告，规定从8月份起，外地用户办理移动电话时，需交纳3000元话费保证金，本地用户认为自己的通话费可能超过1000元时，也应交话费保证金，并且话费保证金不冲抵当月费用，当用户的欠费超过3个月时，电信局从其话费保证金中冲抵话费，但同时要做拆机拆号处理。此外，每月还需交纳帮困基金。

三、错印电话号码，影响市民生活。由于西安市和陕西电话号簿不时出现错印电话号码的现象，直接影响了个别市民的生活，而且问题很难得到妥善处理。个别市民还说，国家通知在电话号簿上刊登电话号码及单位名称不能收取费用，而西安市却是收费才能刊登。

四、装电话容易、退电话难。有一市民反映他们家原来装了一部电话三、四千元，现在下岗在家，想把电话退给电信局，由于电话装了几年时间了，找不到装机发票，电信局因此不给退电话，并且月租费、滞纳金照收不误，最后，折腾了两三个月才将电话低价转让。一位市民不无忧虑地说：“现在装电话容易，退电话难啊！”

五、交纳电话费应找零钱。多数消费者搞不清每月交电话费，电信局只多收整钱，不找零钱，目的是为本单位收费提供方便。一位周女士说：“我家有一个月电话费是40.01元，电信局却要收取50元，应找的9.99元作本月话费节余，并在下月话费中冲抵，西安市电话用户已超过百万，如每户交费的零头按1元算，就是一笔很大的占用资金。”

六、电话计费应以秒为单位。电信局现在是以分为单位的计费方式，消费者希望能用秒来计费，这样才更公平。据悉，有关专家统计，仅1997年，全国有线电话和手机用户向电话管理部门至少多付266.3亿元。

七、电话用户投诉难。市电信局既是“裁判”，又是“运动员”，处理消费者投诉往往推来推去，总爱踢皮球，政府部门像物价、工商也很难插手。

八、经常用不规范的格式合同误导消费者。市电信局好象只给你交费的权利，我叫你咋办，你就得咋办，不然就停机、拆机，直至告法院。有一市民至今不明白，“停机”为什么硬要说成是“暂拆保号”，原来这样收取月租费、滞纳金不是更理直气壮了吗？　（王忠勤）