小煤窑越界开采小学校岌岌可危

本报记者柳江河通讯员刘俊华

编者按　铜川矿务局金华山矿小学是用希望工程基金修建的，是该矿职工在生活十分困难的情况下，从牙缝中抠出来的钱修建的。然而这座刚建起的小学校，却被一个小煤窑越界开采，造成地基下陷而处于危险境地。

金华矿小学的地下，埋藏着丰厚的煤炭，是一块“肥肉”。金华矿在资源十分匮乏的情况下，没有吃这块“肥肉”一口，为的是让下一代有一个良好的学习环境。然而令人十分气愤的是：被国家三令五申必须关停的小煤窑却见利眼开，置国家法规于不顾，越界开采，造成学校校舍基础下陷。日前，记者专程前往作了实地调查，现将实际情况公诸于众，以引起有关部门的重视，尽快采取措施，以防患于未然。

时下，正是中小学生进行期中考试的时候，教师们也是最紧张的时候。然而，铜川矿务局金华山煤矿小学的师生们不但因考试感到紧张外，更重要的是他们时时提心吊胆的生活在一种惶恐的氛围中。该校的教学楼不同程度地出现裂缝，直接威胁着824名师生的安全。

2月1日，记者来到金华山矿，副矿长兼总工程师韩栓祥向我们介绍了金华山矿小学的情况。他说：“金华山矿小学，是铜川矿务局职工每月从工资中扣除1元（希望工程基金）新建的，总投资106万元。于1995年动工，1996年5月29日交付使用，并通过有关部门验收。是一座有12个教室、12个办公室的三层教学楼。自投入使用以来，从未发现什么异常情况。1998年6月18日，学校告诉我们：一至三层楼出现裂缝，尤其是二层楼沉降缝增大8毫米，三层楼沉降缝增大10毫米，此后，教学楼的裂缝呈加大趋势。

记者问：“教学楼为何会出现这种情况？”韩栓祥等几名矿领导拿出一幅金华山矿联办矿采掘工程平面图，指着说：当地政府一直想办小煤窑，因考虑关系，我们于1997年5月13日，同意红土镇办了一个金华联营煤矿，并签定了协议。协议第一条就是“乙方（联营煤矿）必须按照《煤炭法》第38条规定，在铜矿（1991）第45号文批准的井田范围内开采，不得越界开采。乙方每月必须向甲方报一份交换图，无条件接受甲方的检查监督。可时到如今，对方从没向我们报过一份交换图，更为严重的是他们经常越界开采，偷挖我矿保安柱，学校房屋裂缝，与他们的越界开采有直接关系。

记者见图上标有绿色、综色、粉色、蓝色、黑色等颜色的线条，一名技术人员解释：几种颜色是经我们查证落实的小煤窑越界的距离和年限。

记者来到金华山矿小学。学校的教学楼是白色瓷砖墙面，共三层。学校党支部书记高广林领着我们查看了学校。他说：今天上午学生们刚考完试，都放学回家了。他打开了一间教室，指着有裂纹的墙壁和地面说：这都是1998年裂的，而且裂缝越来越大，越来越多。

一谈起联营小煤窑，当地群众纷纷诉说：“他们的房屋也裂了缝。他们脚底下是煤，经常能听到地下隆隆的放炮声，夜里也睡不踏实。

金华联营矿就在学校对面，矿长叫马俊峰，此人以前是金华山矿的职工。他外出不在，他妻子姓杨，负责矿上的事。我们说明了来意，杨女士快人快语，承认有越界开矿的事，但影响不到学校的房屋裂缝。她说：我矿设计能力年产1万吨，1995年7月1日开工，元月份已停工，工人都放假回家了。掌柜的不在家，有些事她也不知道。她还说，联办矿是经政府批准的，手续齐全。我们见她的住房墙上挂着开采证、税务证等有关证件。

那么像这种越界开采，危及到学校房屋和师生安全的事应由谁管呢？我们又来到铜川市地矿局业务科。一位负责此事的女士告诉记者：我们收到铜川矿务局转来的金华山矿《关于金华山矿小学教学楼出现裂缝的情况报告》后，1月20日，我同主管工作的副局长吴西端一起到学校查看了情况。能否就此确认学校房屋裂缝与联营小煤矿有关，因检测还没结论，我们还要下井测量，这需要时间。但小煤窑越界开采，我们就要管，这点我们已做了。

这天下午，省煤炭局的领导也去金华山矿小学查看情况。

为了保证师生们有一个安全的教学环境，金华山矿将对学校采取加固措施。然而对小煤窑这种越界开采，危害他人安全的事又该采取什么样的措施呢？