从教育投入看依法治教

文志传在《人民政协报》撰文说，新华社最近的一则报道说，教育部、国家统计局联合发布的1997年全国教育经费执行情况统计公告显示，尽管政府教育投入的总量有了增加，但是，全国预算内教育拨款的增长仍没有实现《教育法》所规定的高于财政经常性收入的增长，全国预算内教育经费支出占财政支出比例比上年也有所下降，一些省、自治区已连续几年没有达到《教育法》规定的教育投入增长要求。

这条消息切入的角度引人注目，那就是直接以法律作为评论教育投入的标准。

达不到《教育法》规定的目标是什么意思？两个字：违法！同样，按时足额给教师发放工资，乃《教师法》所规定，达不到的也是违法。既然违法，就该依法追究相关部门的责任。很可惜，两法实施都有数年，违背两法的现象依然存在。我们只听见呼吁，呼吁增加教育投入，呼吁解决拖欠教师工资，有的领导甚至为此发脾气，愤怒指责有钱买小车盖豪华办公楼也不肯彻底解决拖欠工资的现象。然而呼吁也好，愤愤不平也罢，都无济于事。所以然者，盖有法可以不依，违法可以不究，还怕你呼吁、发脾气？呼吁只是一种舆论，即便是一种监督，也无法律效力。发脾气表示愤愤不平，出于正义感，或许能博得叫好声，但是倘不采取法律手段，即便有效也很有限，治本也难。