情系山城取水事业

（一）

宝鸡是一座新兴的工业城市，她宛如一颗璀灿的明珠，镶嵌于祖国大西北。改革开放20年来，宝鸡经济获得了长足的发展，面貌日新月异。然而正是这座美丽而充满生机的城市却受到了缺水的困挠。90年代中期，宝鸡市区日用水量已达30.96万立平米，而实际的供水能力只有22.3万立方米，日缺水量达8万立方米。而且这个需求还以每年10%的速度递增，预计到2000年，日缺水将达到16万立方米。由于缺水，市区群众生活用水实行定时定量供应，高峰时期约有10万余人靠盆接桶装维持用水，最紧张的日子约有两万人要靠消防车定量送水。缺水，不仅给人民生活带来困难，而且制约了宝鸡经济的发展，每年损失的产值约在10亿元左右。

（二）

为了改变缺水状况，从80年代中期开始，宝鸡市委、市政府即着手考虑这一问题，并进行宝鸡市城市取水工程的前期准备工作。在三种可研方案的论证比较下，市政府确定以冯家山水库为水源，进行城市供水工程建设。1995年底，市政府成立了宝鸡市冯家山水库取水工程建设指挥部，确定由市长庞家钰任总指挥，市计委副主任李西来任常务副总指挥、兼办公室主任，开始了工程建设工作。

按照宝鸡市冯家山水库取水工程计划，该工程的主要项目有5个；一是在冯家山水库总干渠3.5公里处修建取水站，其中包括取水节制闸、进水闸；二是由取水源头至净水厂铺设11公里钢筋混凝土引水管道；三是在凤翔县长青乡付家涧修建占地80亩的净水厂，其中包括容积5000立方米的清水池两座，加氯加氨间594平方米，锅炉房203平方米，食堂、浴室563平方米，综合楼2722平方米，加药间及药库794平方米。四是由水厂至市区铺设24公里的钢套筒混凝土输水管道，其中跨千河、金陵河倒虹，穿越宝鸡峡和陇海线工程是整个输水管道的几处咽喉地段；五是在市区新建经二路、滨河路、曙光路三条长13公里的主管道，与原水管网衔接并按配水方案对原配水支管网进行改造。

（三）

工程从1997年三月开工建设，经过97、98连续两年的奋战，截止今年年初，主要取水设施的建筑安装已经完成，具备了引水能力。此外，10.8公里的引水管道包括复管工程基本完工；24公里的输水管道安装及土建除高速公路地段部分余土需要外运及道路设施需要恢复外，其余也全部完成；市区取水主干管完成经二路、滨河路及渭工路段，曙光路干管已经完成80%。

净水厂的建设是冯家山水库取水工程中的重点工程。目前，净水厂内已建成5000立方米清水池两座，完成综合楼、锅炉房、食堂、加药间及药库、加氯、加氨间等附属建筑物的一般安装工程，完成了V型滤池、反冲洗泵房、格栅间、脉澄清池的土建工程。厂内排水及给水超越管道安装工程也已完成。为了保证制水质量；净水厂的主要净水设备全部从国外引进。这些先进的工艺设备在外国专家的指导下，已全部安装到位。从加药间开始，工艺联结已基本完成，除自动化调试的一些环节外，制水工艺已达到试供水要求。

去年年底，通过管道冲洗和试通水的准备工作，已对市区实施试供水，至目前，试供水正常。

今年一季度，指挥部办公室在试运行、试供水的同时，正抓紧进行引、输水管道的初步验收和已完工项目的竣工验收，同时开始了自动控制系统的安装调试。

（四）

冯家山水库取水工程在宝鸡市牵动人心，影响较大，也是陕西省的重点建设项目，为了打好这一仗，从市委、市政府到市级各部门，给予了足够的重视。市级四大班子的主要领导数次莅临工地，现场办公解决问题。在工程招标、投标过程中，市规划局及有关部门积极支持、配合，协助指挥部办公室拟定了工程分段实施的招标文件，确定对引水管道工程、净水厂工程、输水管道工程分期进行招标。同时，拟定了初步选择标准，要求参加投标单位应为省、市二级以上国有企业，在近三年内承担过类似引水或净水厂工程，有一定经济实力，固定资金不少于1000万元，流动资金不低于200万元，而且有一定数量的机械设备和一定比例的工程技术人员和一定比例的技术工人。通过对68个施工单位的筛选，最后确定20个施工单位有资格参加投标，并报市招办审查批准。市城建局、水利局、冯家山水库管理局，在河道跨越，开渠截流及工程用水等方面。也都给予了积极地配合和支持。市财政局在筹措资金方面更是费尽了心力。除了市长庞家钰亲自协调资金外，市财政局决定彭副局长具体负责，市工商行，省、市计委，宝鸡公路总段，西安铁路分局，宝鸡峡管理局，省高等级公路管理局西宝处等单位都给予了一定的支持和方便。

土地的征用和拆迁，是工程建设中难度最大，涉及面最广，协调环节最多的一项工作。在这项工作中，指挥部共签订征租合同及补偿协议30多份，补偿金额达810万元。凤翔县长青镇政府在长青街开挖排障和长青村排解纠纷中，乡领导亲临现场，解决实际问题，使本来很棘手的问题得到了解决。

（五）

百年大计，质量第一。冯家山水库取水工程从一开始就把质量列为首要问题，抓住不放，一抓到底，对质量指标的控制，他们以质量保证体系中的规范为硬指标，紧紧抓住各个关键程序不放，抓住隐藏工程的阶段验收不放。管道工程以管道接口处理为重点，以水压试验通水检验标准为依据，进行严格的质量控制；水厂附属建筑物在关键工序阶段，均由市质检站质检工程师来现场检查指导。水厂构筑物的关键部位，以监理工程师牵头，三方共同检查验收，本道工序不合格，不能转入下道工序。对工地发生的质量事故，逐级追查，一查到底，是谁的责任由谁负责赔偿损失。在管道浸泡试通水过程中，某施工标段出现事故，指挥部组织施工和监理单位现场分析，让各单位从中吸取教训，并根据事故产生的原因分别进行了处理。

按照国家建设部有关文件，为确保工程质量、进度、投资三大指标按计划执行，指挥部在建设初期就对报名的几个社会监理公司进行了资质审核，按其资质，业务范围和技术等级等确定了监理单位；一是将取水兴部、引水及输水管道工程委托宝鸡市城乡建设监理咨询公司监理；二是净水厂工程委托华北设计研究院监理公司监理；三是配水管网工程委托深联水监理公司监理。以上监理单位按照监理规范的要求，在合同委托范围内，配合建设单位对工程实施了有效的监理，对工程建设的质量和进度起到了一定的保证作用。

（六）

工程投资是工程建设关键因素。1998年，在紧张的试通水阶段资金匮乏，在极端困难的时刻得到了国家计委的大力支持，给予了2000万元的补助。省委、省政府领导在V型滤池与澄清池会战的关键时刻，多次亲临工地检查指导，对工程的建设成绩给予了充分肯定，鼓励参加建设的全体人员，克服困难，早日建成高标准的供水工程。程安东省长多次到工地检查，当得知一些项目调整，资金出现缺口时明确指示：“工程经调整概算后，资金不足问题继续列入99年计划，应抓紧时间向上报”，程省长的指示，对参加工程建设的所有单位和职工是一个极大的鼓舞，去年9月8日，对管通全线进行注流通水，9月12日冯家山水库库水从设置在金陵河河床右侧输水管道末端的泄水阀门井溢出，流量逐步加大，水瀑由浊变清，至9月17日已达到日供水11.56万立方米的试通水目标。

引资贷款，引进设备工作得到了国家计委、国家外经贸部、中国进出口银行以及省、市主管部门及金融信贷部门的大力支持和积极配合，贷款项目及时列入了计划，在四家比利时贷款项目代理公司投标中，经对其投标的工期因素、业绩情况，服务范围、工艺指标、报价高低等综合评价后，确定法国的得利满水务公司比利时分公司中标。

材料供应工作，委托通力机电设备成套公司实施，在指挥部办公室主管人员的监理指导下，对报名供货厂家进行了实地考察，确定了信誉高，报价低，垫资能力强的厂家为供货单位。

截止目前，取水工程建设的施工已近尾声，工作重心已转移到水厂的设备安装，集中力量实施供水枢纽工程的攻坚战役。指挥部的同志表示：在99年世纪交接之时，还要做好工程的竣工验收，决算、审计及各项善后工作，配合经营管理单位做好工程试运行工作和资产移交工作，在取水工程上站好最后一班岗。鉴于他们的突出成绩，宝鸡市冯家山水库取水工程指挥部办公室被省劳动竞赛委员会评选为“陕西省重点工程建设先进单位”的光荣称号。　（刘军张广林）

照片说明：

①省长程安东、副省长贾治邦在市委书记、取水工程总指挥庞家钰陪同下，视察取水工程水源——冯家山水库。

②取水工程常务副总指挥李西来向省、市领导汇报工程进展情况及建设远景。

③正在建设中的冯家山水厂

④冯家山水库远眺