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出版日期:1999年06月16日
维权之页
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厂务公开:重振国企雄风之良药

厂务公开是通过广大职工的广泛参与,真正体现职工当家作主的民主权利,从而疑聚人心杜绝腐败,实现国企的扭亏任务。

厂务公开一经提出,便受到广大职工的热烈支持,这是因为他们深知——

黑箱操作是滋生企业腐败之源

陕西人比喻一个人愚笨,常说:“笨得叫人卖了还帮人家数钱”,然而在现实生活里,由于厂长,经理个别人私订终身把企业卖了,将企业搞垮了,广大职工混然不知的事已不再是奇闻。

见诸报端的甘肃连城铝厂厂长魏光前一案便是这么一个典型。1993年,个体户潘志雄认识了魏,靠金钱开路很快就结成狐朋狗党。魏瞒着职工代表连铝和潘成立了一个联营公司,并“承包”给潘,为其诈骗提供条件。而潘通过虚假评估,自己资产猛增了25倍。

无独有偶,此类事件在陕西并非没有。一家县办饭店在职工并不知情的情况下,已被他人拍买成为一些领导炫耀政绩的牺牲品;一家昔日红火的企业由于厂长中饱私囊,被下属的19个“分公司”五马分户,有名的西无一厂的张群宝们生生让一只搏击风浪的“海燕”折翅;五棉集团的老板应治邦私揣巨款四处觅宝使企业蒙受重大损失。而这一切——

腐败根子在于缺少监督

法国十八世纪大思想家孟德斯鸠《论法的精神》一书中有句名言:“要防止滥用权力,就必须以权力约束权力”。而事实上绝对的权力只能产生绝对的腐败。

记者近日采访的某塑料厂便是这一断语的最好注脚。这家昔日的省级先进企业由于新任厂长无人敢管,他将一帮狐群狗党调入企业,把持了从采购到销售的主要大权。在他心目里什么党的领导,什么职代会全不管用。由于无人监督,他在企业一手遮天,口吐天宪,想让谁干就让谁干,让谁下台谁就得下台,几年来企业一亏再亏,连一个象样的帐目都没有。在捞够捞足打通关系后一拍屁股走人,留给企业上千万元的巨债,致使几百名职工停产下岗,厂里连自来水和电灯都用不起的地步。诸如此类搞垮企业一走了之甚至易地当官的并非此一例。而国家和职工为此付出惨痛的代价。

国企亏损原因三分天灾七分人祸的现实,留给人们的思考却并不轻松:假如我们企业的监督机制健全有效,假如企业真正由职工当家作主,重大事项向职工公开,那么,包括南无七厂在内的许许多多悲剧便不会上演。而这一切悲剧一演再演,难以杜绝的难处——

难就难在目无职工

回顾十多年的企业改革,我们用遍了所有的药方:岗位责任制、承包、厂长负责制,租赁、合资、砸三铁、改制……,成效如何世人皆知,但唯有一样老处方留在口头上没几个真正付诸实施,那就是“以人为本”。在诸多上级领导和企业头头眼中,见物不见人,见钱不见情,甚至不知今夕何夕以“老板”自居,职工无形中成了只知干活的工具。

在此观念笼罩下,一些政府部门习惯于给企业减税、让利,很少关注职工生存状态;企业领导挥舞“大棒加胡萝卜”,动辄关卡压,将“铁腕”“无情管理”祭作法宝,直令职工敢怒而不敢言。许多企业改革花样不断翻新,而效益却每况愈下。

反观之凡是蒸蒸日上的企业,无不与企业推行民主管理,真正体现以人为本有关。知厂情,解厂忧,变厂长一人治厂为众人治厂,不仅将宪法和法律赋予职工参政议政的权利落在实处,因而凝聚人心,最大限度调动起职工的积极性,有效杜绝企业领导以权谋私,保证企业重大决策的顺利实施已成为当务之急。本报记者郝振宇

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