我省确定“十五”期间重点发展领域

本报讯　（记者桂子）为了适应中国西部大开发的需要，我省正在拟定的“十五”计划将进一步开创引资方式，扩大开放领域，确定五大投资与合作重点领域，更有效地开展对外经济技术合作。这是省长助理、省经贸委主任张海南日前在西部大开发战略研讨会上透露的重要信息。

——加快基础设施和基础产业建设。鼓励外商以国际通行的各种投资方式参与建设。其中铁路和公路的主要项目有：西安——南京铁路、绥德——中卫铁路；西安——汉中高等级公路；西安咸阳国际机场二期工程。煤、电、气主要项目有：神府、榆神煤田，定边、靖边天然气田及输送管道，蒲城电厂二期工程。

——发展世界一流的旅游产业。鼓励外商以合资、合作、购买股权等方式开发旅游资源和旅游产品。大力开发融历史文化、现代科技和娱乐性为一体的周、秦、汉、唐四个旅游文化区，近期重点开发具有全球轰动效应的以秦始皇陵和汉阳陵为中心的秦、汉两个现代大型旅游景区。自然景观的主要开发项目有：华山第二索道、西安绕城森林公园、佛坪大熊猫自然保护区等。旅游基础设施项目有：乾陵——法门寺、茂陵——兴平、韩城——壶口——延安高等级公路等。

——加快培育和发展高新技术产业。支持外商进入关中高新技术产业开发带，兴办科技工业园区，发展技术密集型企业。主要项目有：电子信息、软件业、现代通信、航天航空、生物技术与新型医药、环保、新材料、新能源和现代农业等。对在陕西兴办三个以上投资项目的跨国公司，经批准可成立外商投资公司。

——大力发展现代优质高效农业和创汇农业。支持外资引进和开发现代农业技术，兴办种、养、加、运、销一体化的大型农业企业。农业开发项目主要有：苹果、蔬菜、红枣、仁用杏等大宗农副产品深加工，新品种繁育和节水农业技术。生态农业项目主要有：陕北以治理黄土高原水土流失为主的“山川秀美工程”，陕南山地农业综合开发。对这些项目给予土地出出租优惠。——大力推进现有企业特别是国有大中型企业的战略性重组和改造。1998年底484户国有大中型企业亏损面为49%，根据省委、省政府3年实现改革脱困目标的总体部署，今年亏损面降到31%以下，明年亏损控制在25%，到2010年建立完善现代企业制度，基本完成国有经济的战略性调整。我省现有的国有大中型工业企业一般都具有宽畅的场地，设施完善的厂房，优秀的技术人员、熟练的劳动者和良好的管理基础。省上支持外商与最好的企业合资合作，组建现代企业集团。鼓励企业以厂房、土地做股本，与外商进行多种形式的嫁接改造，允许外商参股、控股，按照国际惯例进行规范化管理。