南亚军费“吃”穷下一代

文/徐冰川

伊斯兰堡的“玛博布·乌尔哈克人类发展中心”在其9月14日公布的《1999年南亚人类发展》报告中宣称，南亚地区最大的竞争对手——印度和巴基斯坦在今后10年不得不耗费150亿美元的军费来保持各自的军备实力。这笔经费之巨，相当于能够解决南亚地区3705万贫困儿童的吃饭问题，而且还能兼顾他们的教育！自从去年印巴两国进行了核试验之后，印度99年度的国防预算增加了14%，而巴基斯坦则增加了8.5%。巨额军费的增加与南亚地区贫困人口的急速增加形成鲜明的对比。《1999年南亚人类发展》报告指出：“在70年代和80年代初，整个南亚地区的贫困人口都在减少；现在，贫困人口减少的趋势正在减缓，甚至贫困人口的总数出现了反弹，特别是印度最典型。”而造成这种状况的头号原因就是军费的急剧增加，导致南亚这个世界上最贫困的地区之一变得进一步贫困，生活在这一地区的人的营养状况、卫生条件和教育情况都进一步下滑。1988年至1993年，南亚最大的国家印度的贫困人口尽管减少了8%，但该国穷人仍占全国总人口的43%。最让人感到触目惊心的是，尽管南亚地区的人口只占世界总人口的23%，但其贫困人口却占全世界贫困人口的40%。

那么，南亚地区到底贫穷到何种程度呢？这份报告说：“所谓的贫困就是指民众缺乏教育、卫生、就业与再生资源。在南亚，造成这种贫困的根本原因就是其中五分之一的人口控制了整个南亚地区40%的收入，而最贫困的五分之一人口收入所得不到整个收入的10%。其中2亿人的寿命不超过40岁，而10万贫困的儿童不得不每天出卖自己幼弱的身体来养活自己。”

报告还特别指出：“腐败每年使南亚地区损失了数十亿美元，而腐败造成的恶果则往往由南亚最贫穷的人来负担：巴基斯坦每年因腐败造成的损失高达1000亿卢比，相当于国民生产总值的5%；孟加拉国官员偷税漏损给国家造成的损失相当于目前国税收入的340%。”

该报告最后断言，如果能够真正降低军费，截留私人所得税，改革税制结构，改造不盈利的国有大企业和大公司，那么南亚民众的生活水平才有希望提高。