检查莫成视察

如今，一些地方领导下基层常被称为“视察”，就连一个乡的乡长到辖区内的一个村去检查工作也被称为“视察”。笔者以为，“视察”泛滥，实在不妥。

一般而言，视察是指重要领导越级考察。因为我国现行的管理体制是一级管一级，下一级政府对上一级政府负责，所以，领导人如果越过一级政府到下一级政府或部门考察就不能直接行使管理权，只能“视”而“察”，即通过看来发现问题。除此以外，人大代表、政协委员没有行政权，只有参政议政权，发现的问题也只能通过省级政府、市级政府、县级政府层层来解决，也可用视察。由此可见，视察的职能中，发现问题的成份要多一些，解决问题的成份要少一些。检查则是上级政府或部门对下级政府或部门的工作措施、工作效果等问题进行检验、核实、考评，上一级对下一级可直接行使管理权，解决问题的成份明显要多一些。基层干部直接和老百姓打交道，直接办理一些事情，工作中更多是检查而非视察。如果各级干部对自己职权范围内的事情该管的不管，只是看一看，发现了问题一级一级报上去，而不深入基层、深入群众、深入实际去解决问题，那么，各项工作如何推进？

视察和检查看似概念相似，实则有着本质的区别，一些干部热衷“视察”，实际上是工作作风飘浮的一种表现。这应引起人们的足够重视，莫让检查成视察。　（李永斌）