本版导读
全省工会审计逐步走向规范化制度化
去年实现补交补解经费金三百余万元基建审计资金额达一千四百余万元
本报讯 (记者桂子)去年以来,省总十届经审会从依法治会、加强市场经济条件下工会经济活动监督工作的要求和目标出发,进一步强化经审组织职能,加大审计监督力度,使全省工会审计工作逐步走向规范化、制度化。
针对近两年换届选举高峰情况,去年,全省自上而下在各级工会推行了主席离任审计制度。到年底,基层工会已实施73例,县级工会已实施16例,地市、产业级工会已实施11例,在追收流失资金、分清经济责任、界定债务纠纷和实现新老交接方面发挥了重要的帮促作用。在国企改制的影响下,我省工会企事业经济实体也发生了新的变化,审计工作在立项范围方面已向深层次介入,从过去单纯的承包期效益审计拓展到法人离任审计、停业财务清算、债务界定、债权清欠、财产核查、新承包期考核方面,全省工会企事业的审计面已从过去的40%左右扩大到目前的70%左右。
接照下审一级原则,1999年实现了省对地市产业向地市产业对县级及直属单位的延伸。省总对六个地市产业、地市产业对46个县(市)区和72个直属单位的财务和经费收解实施审查审计工作,对结查出的百万元以上违规资金进行了纠正,并从资金投放方向上提出调整方案,体现了审查工作为中心工作服务的指导思想。全省各级工会经审组织把经费收解审计作为重要职责和目标任务来抓,安康、宝鸡、延安等地市和省建筑、电业、航空等产业工会已形成制度,在上下级相互配合共同参与下,共查出漏、欠、截交工会经费近千万元,实现补交补解300余万元,壮大了工会财力,严肃了经费收缴纪律,推进了经费收缴工作。
与此同时,各级工会审计组织针对我省实际,着力从全方位、全过程两个方面处实现基建审计工作新的的突破。到年底,全省工会自上而下的四个管理层次的基建工程项目都纳入了审计监督,实现了全方位。从过去单纯的竣工决算审计向立项论证、投资测算、工程预算、定标招标、合同审验、竣工决算等全过程拓展。一年多来,全省各级工会已实施审计项目21个,其中省总7个,地市产业5个,县级6个,基层单位3个,审计资金总额达1400余万元,已实现直接核减的基建支出费用120余万元,决算核减率平均达到8.6%,在保护、节约工会财力方面,取得明显成效。