地方府政机构改革正式动
改革大视野
北京市最近进行的政府机构大规模改革拉开了地方政府机构改革的序幕。权威人士认为,在中央政府机构改革取得初步成功之后,首先在最重要的城市进行地方政府机构改革,足见中央的决心。
北京市这次改革的力度是空前的。按照中央批准的改革方案,北京市政府机构设置由原来的67个精简为45个,半数行政人员将分流。中共北京市委书记贾庆林强调,所有新调整组建和新更名的部门必须在2月5日春节前,以新机构的名义开展工作。
据悉,其他30多个省、市、区的政府机构改革将随后全面展开,计划在3年内初步完成。专家称,50年来我国规模最大的机构改革至此进入了关键阶段。
据介绍,地方政府机构改革后,各省、自治区政府工作部门将由现有的53个左右精简为40个左右,经济不发达、人口较少的省、自治区精简为30个左右;直辖市政府工作部门由61个左右精简为45个左右。
始于1998年初的政府机构改革,是改革开放以来中国政府决心最大、动作最大的一次机构改革,被认为是一场关系到中国在新世纪经济发展和社会进步的革命,对各方面的影响和震动都很大。这次改革由中央政府机构率先启动,目前已取得了初步成效。
相比之下中国现有地方行政机构重叠庞大、政企不分、人浮于事的现象比较严重,直接阻碍了改革的深入和经济的发展,容易滋生官僚主义和腐败,而且给地方财政造成了沉重负担。统计资料显示,地方各级行政系统现有行政编制518万人,实有548万人。
根据国务院总理朱镕基不久前在全国地方政府机构改革会议上的要求,此次地方政府机构改革重点是转变政府职能,实现政企分开,精简机构设置,精简人员编制,在各地方建立起廉洁、勤政、务实、高效的政府,促进地方经济的发展和维护社会稳定。 (摘自《南方都市报》)