“三乱”何时不再乱

乱收费、乱罚款和乱设卡是人民群众深恶痛绝的一大顽症。党和政府曾三令五申并采取多种措施，在全国范围内狠刹“三乱”歪风，收到了很大的成效。但在一些地方，“三乱”之风又在悄悄地刮了起来，且大有蔓延之势，必须引起各级党委和政府的高度重视。

“三乱”又在兴风作浪

“三乱”作为一种违纪、违规、违背民意和民心的行为，早已受到了人们的强烈反对和全社会的极大关注。在一些地方，有些人又玩起了靠山吃山、靠水吃水、靠路吃路、靠桥吃桥的鬼把戏，擅自投起了一道道关卡，私自定价收费；有些地方，以兴办各种社会福利事业为名，打着自愿捐款，奉献爱心的旗号，行敲诈勒索之实；有的地方，以办实事，兴办爱民工程为名，公开向群众摊派钱物；还有的地方，打着修桥、筑路、防洪救灾、办教育、搞治安联防等招牌，任意克扣干部职工的工资，收取各种不合理的费用。人们惊呼：“胡汉山”（三乱）又回来了。

“三乱”抬头原因多多

“三乱”虽经多次整治，但在一些地方和部门依然我行我素，禁而不止，有其十分复杂的社会因素，主要表现在以下几个方面：

一是为公办事，“法不执众”的心理支撑。有些人认为乱收费、乱罚款，是集中财力为民众办实事，即所谓的取之于民用之于民。于是，明知许多收费项目违背了国家规定，但片面的认为又没有落入私人口袋，即使上边追查下来，大不了是集体承担责任，伤不着任何人的皮和肉，由于受“法不执众”的思想支配，而造成了‘三乱’之风越刮越大，越刮越乱。

二是地方保护，部门利益的驱使。由于“三乱”是不费力来大钱，无本万利的“大好事”，因此，一些地方和部门便从自己的“小团体”或局部利益出发，大行“三乱”之道，沽名钓誉，巧立名目搞“创收。”

三是左右看齐，相互攀比在作祟。一些系统对不准“三乱”的禁令视而不见，充耳不闻，想出种种借口乱收费、乱罚款、乱设卡。并且有一处兴风，其它地方也闻风而动，一蜂而起。由于相互攀比，相互看齐，有一处乱，其它地方也跟着乱，以致“三乱”之风在一些地方迅速抬头。

狠刹“三乱”刻不容缓

“三乱”之风的抬头，不仅加重了企业和人民群众的经济负担，扰乱了正常的经济秩序，而且严重损害了党和政府在人民群众心目中的形象，伤害了群众的感情，破坏了安定团结的大局，必须彻底加以整治，决不能让“三乱”之风蔓延。治理“三乱”不能毕其功于一役，必须实行综合治理，不断加大监管和惩治的力度。一是要充分发挥检察、纪检、监察、财政、审计、物价等部门的作用，以政府牵头，组成专门班子，协同作战，形成合力，在管理督查的组织力量上做保证。二是建立和健全综合监督网络，发挥各级人大、政协以及信访、新闻媒体的作用，把人大监督、民主监督、群众监督和舆论监督统一起来，通过有效的职能监督，使“三乱”真正成为过街的老鼠。只有这样，才能有效地遏制住“三乱”的歪风，真正使“三乱”不再乱。　刘建文