建全优粮库 为圣地增辉

文/黄永平　王耿　赵一扶

延安是中国革命的圣地。滚滚的延河水川流不息，巍巍的宝塔山是延安的象征。昔日的延安人民以艰苦奋斗的精神养育了中国革命的成功。今日的延安经济与发展在党中央正确方针指引下，迎来了退耕还林再造山川秀美，西部大开发……良好的发展机遇一个紧接一个。正是在这如火如荼般的凯歌声中，古城延安取得了又一个新的建设成就——国家粮食储备局延安直属库建设初步验收，总体质量达到全优标准。

带着这个让人振奋的惊喜，踏着早春的青山绿水，我们北上延安进行专访。

延安直属库是国家计委、国家粮食储备局计市场（1998）1331号文件立项确认的国家基础设施建设重点工程。该库位于延安宝塔区李渠镇，北临210国道，南靠包西铁路，距延安火车北站仅600米，占地103亩，核定建筑面积18600平方米，总投资3782万元，总仓容1亿斤，库区内设铁路专用线一条，铁路站台、罩栅4000平方米，库防洪设防为50年一遇。库内设施设备齐全，机械化程度较高，实现了粮食自动检测，环流熏蒸，办公自动化，是一座自动化程度较高的现代化粮库。

延安直属库建设根据《国家重点建设大中项目实行招标的暂行规定》和《中央直属粮库陕西项目施工招标实施意见》他们在严格审查施工单位的基础上，按照公平、公正、公开的原则逐项逐步进行了招标。一九九八年十二月二十六日开工建设以来，在各级领导的关怀支持下，他们克服了人员少，时间紧，任务重，陕北冬季寒冷，有效施工期短等诸多困难，为了抢时间，赶进度，他们所有人员，没有休息日，没有节假日，他们与施工单位和监理单位通力合作，密切配合，牢记“质量重于泰山”，建立健全各项管理制度严格把好“四关”科学合理安排工期，按期完成了各项建设任务。平房仓工程九九年四月二十日正式动工。仅用了7个月时间，于十一月底1号、4号、7号、8号、9号、10号、六栋平房仓全部竣工；办公楼配电室，食堂，药品库，锅炉房，门房，库区硬化等工程九九年七月中旬后陆续动工，十一月底全部竣工。九九年十二月二十日延安市建库办组织市质监站等各有关部门对延安直属库建设工程进行了竣工初验，认为已竣工的六栋平房仓，办公楼等附属工程建设工期短，质量好，总体质量达到了优良标准。2号、3号、5号、6号四栋库因缓建停工后，他们积极努力，多方工作，争取上级支持，在十月份重新续建，至九九年底完成全部主体工程。在二零零零年四月底将全部竣工。铁路专用线，经公开招标，由陕西省地方铁路工程公司中标承建，二零零零年元月二十五日正式动工，三月底全部竣工。设备安装调试工作也已全部完成，随着国家8000万斤压库任务的下达，他们将全力以赴，力争尽快全部装仓到位。

开拓进取 力争各方大力支持

中央直属储备局延安粮库是国家和省市重点工程，各级领导对此高度重视，中央建库办领导在开工后四次前来检查指导，省建库办平均每个月都来检查，延安市委书记高宜新、市长王侠和其他几位副市长多次来库检查了解情况，张社年、张宏霖副市长多次到库上召开现场办公会，及时研究解决建设中存在的问题，延安市建库办把粮库建设当作一件大事，常抓不懈，工作再忙也不忘粮库建设，经常利用节假日到库上检查了解情况，就是下乡过路也要到粮库看看工程进展情况。延安市和宝塔区相关部门在粮库建设上特事特办，大开绿灯，全力支持并提供一切可能和便利。从开工之前办理手续到施工中遇到困难或问题，都能及时研究，予以解决。延安市计委、市粮食局领导在工程前期多次去西安上北京不辞辛苦汇报工作，争取立项。土地部门几次派人到西安协助办理有关土地征用手续。城建、规划、环保、税务、人防等部门按照国家规定减免相关税费及时办理了各种手续，财政部门多方筹资780万元用于库区征地。延安市质检站对工程质量严格把关，一丝不苟，他们除定期检查，巡查外，工地什么时候叫什么时候到，从不推托。

各级领导的高度重视，各部门的大力支持，为粮库建设创造了一个良好而又宽松的建设环境，为粮库建设在短期内完工奠定了坚实的基础，同时也极大地鼓舞了每一位施工建设者。延安直属库建设所取得的成绩不但凝聚着粮库领导和同志们无数的心血和汗水，同进也包含了关心支持库建工作的许多同志和领导的心血和汗水。

精心组织 力创优质工程

从自身做起，一丝不苟，这是延安粮库筹建处对自己工作的严格要求，粮库施工建设延安直属库筹建处始终把加强自身思想，业务建设作为一件大事来抓。教育大家充分认识粮库建设的重大意义，提高其责任感。与此同时，他们提出要以伟大的抗洪精神“高效、团结、求实、廉洁”的完成建库任务，使大家感到自身责任大、担子重，因此不惜一切代价宁可多流汗少休息掉点肉也要把组织交给的任务完成好。筹建处人员少，任务重，同志们便一人顶几个人用，他们从九八年十二月到现在，除春节放过六天假，一年多来未休过节假日，个个出满勤，每天早出晚归，施工建设加班他们跟班，经常连轴转，废寝忘食。总工辛志明同志是聘请来的，他不顾年岁大，和大家一样坚持上班，许多同志出差也都是早上下火车，当天照样到工地上班，不论晴天雨天，不论酷暑严寒，大家不知疲倦忘我的工作早已成为习惯。

工作中，为了不断提高大家的业务能力。抓好工程建设工作，平时他们还注重抓业务学习，并经常请工程技术人员给大家上课，讲工民建的一些基本知识和施工规范要求。通过干中学，学中干迅速地丰富了大家的知识，确保了工作需要。

严格管理，严格要求。为了规范大家的工作，加强内部管理。筹建处成立后，他们制定了各类人员岗位职责，工作人员守则，各科室工作制度等十二项规章制度，对每个成员严格要求，严格管理。这很快形成了一个良好的工作生活习惯。同时，他们健全了整个粮库建设中的管理体系，并成立了领导小组，使质量、安全各管理机构、人员、落实、职责明确，使整个建设工作都有条不紊，有章可循。同时，他们加强对各施工企业严格要求，不论是在工程质量上，还是平时的作风上，现场管理都充分体现一个严字，真正通过一个工程，锻炼一批人才、提高一支队伍素质。

质量是工程建设的生命，质量重于泰山。按照国家粮食储备局：“决战九九，确保全优”的要求，粮库从开始建设到竣工始终把质量放在第一位，认真抓紧抓好。他们严格执行旁站制度和工程报验制度，严格按照规范运作，对每项工程，不论大小都有同样严格要求，在工程建设中，对于出现的个别没有按规范要求施工的，不论损失大小，一律坚决返工，不姑息迁就，不留情面，铁面无私。在粮库建设中，由于一开始他们就“严”字当头，质量工作要求高，于是施工单位重视工程建设质量蔚然成风，并将其变成一个自觉思想意识，落实在了行动上。筹建处抓质量始终坚持把好四关；一是把好图纸关。他们组织监理，甲方和施工单位与设计单位进行了多次认真细致的图纸交底工作，一方面，使技术人员全面熟悉掌握施工图纸，合理安排工作，另一方面对个别不清楚的问题尽早与设计人员沟通，把问题解决在图纸上，保证了建设中不返工或少返工。二是把好组织设计审查关。他们对每项工程，都要求施工单位有高质量的施工组织方案。每个施工单位在施工方案设计上精心组织狠下功夫，反复推敲，监理部严格审查，对个别作业难度大的工序充分讨论，确定最佳方案。库房屋架要求精确度高，施工难度大，为了搞好吊装，总公司领导带领技术人员多次到工地讨论研究方案，由于准备充分，整个吊装作业非常顺利。三是把好现场施工关。每日清早筹建处和监理部都要召开例会，布置当日施工重点，使旁站工作有的放矢，每周一都要召开施工调度会，检查研究当前工作。四是严把材料进货关。进场材料必须具有合格证和质检报单，并要经过甲方总工和监理认可后才能使用，对于水泥、钢材等大宗材料，筹建处都严格审查供货单位资信和产品的可靠性，并严格按批量专人进行抽查复检，对不合格材料和产品坚决清理出施工场地，并进行批评教育和处罚，严格杜绝不合格材料的进场使用。

时间就是效益，进度就是政治。延安直属库建设由于变址等原因开工比较晚，加之地处陕北气候寒冷，有效施工期仅七个月，如何实现中央建库办提出在九九年完成建仓任务，投入使用并开始装粮的目标，始终是摆在筹建处同志们面前的一个突出问题。为此，他们在抓质量的同时不忘抓进度，提高参加粮库建设的进度意识，增强加快工程进度的紧迫感，使命感和责任感。加大力度合理安排工期，争时间，抢速度，在筹建处的要求下，施工单位在平房仓施工前期几乎每天晚上都加班作业，后期以十月底为倒计时日期，分项倒排工期，量化到天，责任到人。开发公司办公楼等工程开工比较晚，项目负责人跟班作业，在主体工程施工中昼夜连续跟班作业半个月，有力地促进了工程进度。为了赶工期，筹建处和监理部提出不论白天还是晚上，只要是工地要检查验收都要及时办理，并积极协调好各工队之间用水，用电，用场地的矛盾，努力做到科学安排，合理高度。

精打细算 严格把好资

国家一次投入巨大的财力，建设粮库，这是建国以来从未有过的。如何管好，用好专项资金，确保粮库建设任务的完成，是一项严肃的经济问题和政治问题，为此延安直属库筹建处对资金管理非常重视。一是建立健全资金管理制度。他们按国家基本建设资金管理的要求，制定了《资金审批制度》、《建设资金管理制度》和《财务人员工作职责》以及相关的各项纪律，对建设资金实行专户储存，专人管理和专项使用。二是资金使用集体决策，增强透明度。在粮库建设中，在每一份合同的签定前，延安直属库筹建处都要召开由各科室负责人总工和总监参加的会议，让大家充分发表意见，进行讨论。坚持集体决策的原则。每次大的开支都要经过筹建处办公会议作出决定，每月工程进度款的拨付，都要严格按照监理先审核工程量签字后，项目法人批准才予以拨付。同时他们在建设资金管理方面，还进行定期自查和不定期的内部检查，保证了不出现任何违纪现象。三是精打细算，一支笔审批。在资金使用安排上，本着保证建设，节约资金的原则，对各项工程费用精打细算。一切财务支出，始终坚持一支笔审批，节约支出，杜绝了浪费。

文明施工安全生产

在粮库建设中延安直属库筹建处一直把文明施工，安全生产当作一项重要的工作来抓，他们先后制订了《施工安全管理制度》和《用电安全制度》。建立了甲方、乙方和监理三方安全管理体系，形成了安全管理网络，将安全责任落到实处。在施工当中要求施工单位除对上岗人员要进行岗前安全培训外，还要不定期召开安全现场会，对职工进行安全教育。筹建处精心细致的安全管理及教育工作，在施工工地上到处可见永久性的安全标语和醒目的安全标志。除此，每处都配有专职安全员，每天检查，筹建处每周组织一次不定时检查，发现隐患，及时整改，奖罚分明，粮库建设从未在工地上出现过打架斗殴和伤亡事故。

延安直属库建设是一个跨世纪的宏伟工程，粮库的建成必将对延安经济建设，备灾备荒，发挥重要的作用。目前，延安直属库后续工作正在夜以继日抓紧进行。我们坚信，建设者们付出的辛勤与汗水，必将会换来一个巨大的辉煌成果！