抓机遇乘势而上　促发展再创佳绩

文/朱亚林　张广林　赵一扶

邮电分营，邮政独立运行，市场经济促使中国邮政走向了改革发展的道路。汉中市邮政局在省邮政局的领导下，在汉中市政府的关心支持下，面对挑战，抢抓机遇，乘势而上，以业务发展为主线，以效益为目标，转观念，促发展；拓市场，增效益；重服务，树形象；狠抓各项工作措施的落实，广大干部职工以顽强拼博，无私奉献的斗志和精神，在世纪之交，谱写了邮政改革发展二次创业新的篇章，他们不但圆满地完成了上级下达的各项任务目标，而且创造了业务收入比同期增长27.3%，劳动生产率，服务质量，轻新业务开发等均位居全省行业前列的喜人佳绩。在日趋激烈的市场竞争中，这些成绩的取得来之不易，它需要智慧，更需要心血与汗水，这些成绩的背后凝聚着汉中市邮政局广大干部职工巨大的艰辛和付出。

迎难而上不断加快邮政业务发展

汉中市邮政局下辖十个县邮政局和三个市郊邮政局，有职工1212名。邮电合一时，对邮政通信建设投资迟缓，欠帐较多。邮政独立运行后，汉中邮政局不但面临着资金缺乏，人才不足，设备陈旧，通信建设滞后，市场竞争激烈等困难，而且邮政要用占原邮电业务收入25%的资金养活占原邮电总数50%的在职职工和离退休人员。如何加快发展，增效创收，使邮政迅速从困境中崛起，这个严峻的问题，顷刻间就摆在了1212名汉中邮政职工的面前。

市场不同情弱者，迎难而上，再铸汉中邮政二次创业辉煌，这是汉中市邮政局新一届局领导班子的思想共识。为此，他们首先从转变观念，统一认识人手，认真分析邮政所面临的优势与机遇，激发了干部职工正视困难，克服困难，努力工作的信心和勇气。随即，他们把业务发展放在首位，始终坚持以经营为中心，以市场需求为导向的业务发展指导思想，认真贯彻省局提出的抓大促小拓新，多轮驱动，优势互补的发展策略，大胆尝试，在不断加大重点业务发展力度同时，积极拓宽新业务发展领域，促进传统业务全面发展。邮储业务投入少、见效快，他们通过制订业务奖励办法，充分调动广大职工的业务参与意识和积极性。职工们抓住商业银行基层网点撤并之机，积极联系，主动攻关，千方百计扩大邮政储蓄宣传与影响，在他们坚持不懈的努力下，汉中邮政储蓄并没有因国家有关政策调控的影响而下降，相反，全市邮政储蓄始终呈现出持续稳定增长的良好势头。其中的城固邮政局年净增余额3000万元，累计余额1.39亿元，名列全省县局第一。集邮业务，面对市场疲软有些邮品价格甚至出现市场倒扣，汉中邮政局在年初欠产严重的情况下，狠抓邮品（礼品）开发。一方面他们依托“天汉资源”积极抢占市场，开发世界珍禽朱鹩图案回音卡业务，获巨大成功，随即又设计开发了朱鹗系列邮品及旅游景点系列邮资门票。在此过程中，局长李成仁同志亲身力行，率先垂范，他不顾脚腕骨折，打着夹板石膏，拄着拐杖，硬是凭着一种精神和意志，到处奔波，千方百计，开创性地忘我工作。另一方面，他们抓邮品促销。为了将“朱鹮”系列邮品打入“四城会”，李成仁局长、任树林副局长在西安开展工作，废寝忘食，费尽心机。为了将“朱鹮”系列邮品打入“世博会”，副局长魏立华一路风尘赶到昆明，无心观赏迷人景色，一心艰苦努力搞推销。为了将“朱鹮”系列邮品尽可能广泛地推向社会的各个方面，工会主席杨录家带领工会同志到机关，农村城镇积极推销，以及宣传邮政新业务不辞辛苦。同时他们还充分利用了万国邮联大会、建国五十大庆、澳门回归、跨越新千年等重大活动的内联外销。正是由于这些局长、副局长、工会主席的带头作用以及汉中邮政局干部职工的齐心协力，促销工作成效显著最终在省邮政局及汉中市政府等领导的关心帮助下，朱鹮系列邮品被列为西安“四城会”专用礼品。而且也在世博会上获创收达36万余元。另外，由于新品开发工作他们成绩突出，不但受到了省局的表彰，而且李成仁局长也因此获得个人一等奖。报刊发行，汉中邮政局实行“收投合一”的体制，在抓好年度大收订工作的同时，积极做好征订、续订和零售工作，并大力发展包销报刊。

汉中市邮政局拓宽市场，促进发展已基本形成了全方位，多元化经营发展的格局，他们在继续发展，做好邮储、集邮、报刊发行以及承办函件、包件、汇兑，机要等传统业务的同时，又加快发展了直递邮购、特快专递、广告、电子信函，限时信函、各类邮资广告明信片，对账单等十余种新业务。仅此他们并没有满足，于是又开办了多项代办业务如：代办电信、移动业务，代售国信寻呼机，代发工资，代收学费，代理保险等，通过这些业务，他们将邮政服务的触角伸向了四面八方，世界各地，城乡山村。在具体工作中，他们紧紧围绕着邮政通信这个中心工作，以形式多样的劳动竞赛促进新业务的发展。1998年11月邮电刚一分营，汉中市邮政局就成立了以局长为组长、副局长、工会主席为副组长，相关生产、综合部门领导及班组、专业分局有关人员参加的全市邮政系统劳动竞赛委员会。99年他们结合生产经营任务和优质服务工作，先后开展了“首季开门红竞赛”、“迎新春邮政短程竞赛”、“大战二季度奋力夺欠产，努力实现业务收入3855万元竞赛”、“奋战二季度增邮储余额8000万元短程竞赛”，创“十佳”邮政营销，服务标兵竞赛，“十强”支局竞赛，报刊发行“百日优质服务”创效益竞赛，“全市迎国庆献厚礼邮储短程竞赛”“全市冲刺9.8亿元迎接新世纪邮储竞赛”等等劳动竞赛。这些活动，针对性强，时间短，参与人员多，领导干部带头，充分发挥了每个职工的主观能动性，促进了全局创收任务的完成。仅以汉中市局为例：全局307名职工在劳动竞赛中，仅邮政储蓄一项，有一大半职工完成了30万以上的任务，其中有两名女工分别完成617万元和493万元名列全市榜首，另有略阳县、西乡、宁强县邮政局由于在劳动竞赛中总体成绩十分突出，因此受到了市局的重奖。其中的北关储蓄所，每年春节都不放假，职工轮留上班，深受群众欢迎和称赞。

加强管理不断深化企业内部改革

为了不断促使企业经营管理工作顺应市场变化和需求，进一步提高企业在市场中的竞争力。汉中市邮政局十分注重深化企业内部改革。他们根据省邮政局的文件精神，及时制定了《汉中市邮政通信企业风险保证金实施办法》，并采取个人交纳风险保证金的办法，将职工的个人利益和经营任务融为一体，从而，调动了各级人员的积极性，全局上下出现了人人重视业务发展，关心经营与服务的新局面。针对刚刚分营后邮政人员多，负担重，劳动生产率低等问题，市局在坚持按部颁标准定额定员的同时，加大了分流力度，并采取竞争上岗、聘任上岗等方式进行劳动用工制度改革。仅99年全市共分流正式工97人，辞退劳务工183人，当年减少开支68万元。在企业内部改革的过程中，推行承包经营，是汉中市邮政局的一部重头戏。99年4月份，他们推出了《关于在全市大力推行承包经营的原则意见》并采取生产单位负责人自然承包，公开招标，职工竞标三种形式，对所有业务，所有单位全部进行承包经营。6月中旬，市局以9个专业分局为承包方，率先在全市完成了各专业的承包经营，至9月底，全市共完成156个分支机构的承包经营，承包后经营效益明显提高。加强企业财务管理，实行资金管理中心职能，是汉中市邮政局管理工作改革的一个重要方面。邮政独立运行之初，市局即组建了资金管理中心，除邮政储蓄、汇兑业务资金外，将全局所有单位资金集中到资金中心统一管理，从而有效地控制了资金的合理流向，做到对资金的统一调配，这项工作的开展，使汉中邮政局及所属单位在邮政资金周转十分困难的情况下，99年不但未向银行借贷一分钱，而且又基本保证了全市经营资金的周转和建设项目资金的需求。除此，对各县局会计实行委派制，做为汉中邮政局诸多管理制度中的一种，对加强全局财务资金管理工作起到了重要的作用。

加强“双文明”建设树立邮政企业新形象

汉中市邮政局从独立挂牌那一天起，局党委一班人就把加强企业精神文明建设工作纳入了党委工作的重要议事日程。为此他们成立了精神文明领导小组，全面开展各项工作。99年4月份，根据省局及市、区文明委年度工作要求，他们结合邮政服务工作的特点，全局专门召开“树邮政新风、创优质服务”和“创佳评差”工作会议，并制定了总体目标和具体措施，签定了有关责任书。

抓精神文明建设工作，汉中市邮政局立足实际，从强化干部职工的思想教育和法制观念人手，他们号召职工关心爱护企业，为企业的发展提合理化建议。他们在职工中大力宣扬爱国主义、集体主义和无私奉献精神，使职工在重视企业困难的同时，能始终看到邮政发展的美好前景，增强了企业职工献身邮政事业的信心和决心。

优质服务是汉中市邮政局精神文明建设的基础工作之一，是邮政一切工作的出发点和落脚点。为了促进优质服务工作全面发展，在“硬件”上，他们加大了建设投资和管理，并初步建立了计算机互联网络系统工程，同时对支局所等网点的改造整顿和治理，规范了服务标准，美化了局容局貌。其中仅99年就完成了11个中心机房建设，并同居民小区签订建设信报箱协议53处13000户，在各县（市）城区主要街道装广告信箱328个。在“软件”上，他们结合文明市民教育和“三颂”活动（祖国颂、社会主义颂、改革开放颂），狠抓员工思想素质和业务素质的培训。全年共举办各类培训学习班13期，培训人员314人次。

投递工作中缺报少刊的问题，由于原因比较复杂，所以一直是影响邮政服务工作质量的一个“热点”问题。汉中市邮政局一方面与用户签订妥投协议，综合治理；一方面加强监督检查，严肃查处各种违纪投递现象的发生。抓此项工作汉中市邮政局收效明显，经走访用户，几年所有的用户对投递质量都表示了满意。

为了促使管理服务工作上水平上台阶，局长李成仁等领导曾多次到基层暗中查访，找问题。同时他们也积极主动接受群众监督评议，汉中市邮政局在职工中专门开展了“千人访万户邮政市场调查月”活动。其中共发出调查函2500份，回收1835份。为树立中国邮政的整体形象，他们又开展了用户满意调查活动，其中共发出调查函1600份，用户满意度达到了91.4分。

近年来，汉中市邮政局抓精神文明建设成效显著，硕果累累。全市邮政系统11个县、市局中有3个被授予“省级文明单位”称号，6个被授予“市级文明单位标兵”称号，1个被授予“市级文明单位”称号，汉中市邮政局被授予“省级文明单位标兵”称号。

迎接大开发开创汉中邮政发展新辉煌

邮电分营后，在二次创业的道路上，汉中市邮政局领导班子团结一致，奋发向上，广大干部职工齐心协力，不畏艰难，开拓进取，他们凭勇气，凭胆识，凭信心，凭能力，实现了首战开门红。展望未来，新世纪的钟声早已敲响，西部大开发的号角正急，汉中邮政局干部职工肩上的担子更加艰巨，2000年是他们实现发展目标又一个关键之年，全币邮政工作将围绕着“树立三个观念、拓宽三项业务、推进三项改革、搞好三个优化、强化三项管理、实现三项目标”的计划，不断向前推进和发展。

我们祝愿汉中邮政事业不断发展，不断创造新的佳绩新的辉煌！