“社保”为企业改革发展“减震”聚人心

被人们喻为“安全网”、“减震器”的社会保障在现实生活中发挥愈来愈重要的作用。那么，作为直接参与者与受益者的国企，他们是如何看待这个“头等大事”的，社会保障又为国企带来了什么？

长安县局连村，是西北地区唯一手表生产企业——西安蝴蝶手表厂的所在地。这个昔日热闹的地方，现在显得有点清冷，“蝴蝶”抖动着沉重的翅膀在市场经济中“挣扎”，1997年生产机械表的生产线已宣布停产。就是在这种困境下，该厂确保了700余名离退休人员的“养命钱”足额发放，1999年，还将过去积累欠费90余万元发到离退休人员手中。目前，从未拖欠离退休人员养老金。该厂党委书记王学军说：　“企业要打翻身仗，关键是职工队伍稳定，而稳定的前提便是做好社会保障工作”。值得一提的是，该厂在西安高新区内的生产加工基地已建成并开始对外招商，有了一定的效益。

“陕飞”地处城固县，是毛泽东等老一辈革命家亲自圈阅批准生产军用运输机的大型企业，目前公司资产总额13亿元，负债率75%，主要产品有“运八”系列和“汉江”微型汽车。该公司在1984年12月为计划内合同工开始参保，1993年，“固定”职工也参加了养老保险，1999年为下岗人员建立了养老保险个人帐户。几年来，公司给下岗职工发放基本生活费208.4万元，代缴个人养老保险37.52元、失业保险9.26万元，真正把“两个确保”落到实处，稳定了职工队伍。去年陕飞完成工业总产值5.16亿，销售收入4.07亿，盈亏持平。所有这一切，与他们重视“社保”工作分不开。

过去，在咸阳市，提起国营795厂，没有人不艳羡的。该厂是国家“一五”计划时期苏联援建的153个项目之一，1958年建厂，电子工业部四大支柱企业之一、国家电子元器件基地之一。然而，就是这么一个声名显赫的大厂，却于1992年整体关闭！关闭的原因是由于亏损严重！当然，除了政策上的原因之外，还取决于有关领导的短期行为，在这种情况下，职工的社会保险费时有拖欠，职工无可奈何。1999年，新任厂长商立强上任后，把社会保险列入该厂的议事日程，还专门斥资15万元成立劳资统筹科，由专人负责到各下属企业收缴养老保险费，之后再将基金上缴到市统筹办。这一着棋走对了，795厂活了！人们奔走相告，近4000名职工又重新回厂工作。

综上所述，尽管我国目前社会保障体系还不太完善，具体的实施中仍存在这样那样的难点和问题，但有一点是值得肯定的：社会保障无论是对亏损企业还是盈利企业，带来的是改革的稳定大局，是凝聚人心、激发职工创业精神的永久工程。各个企业只有按照党中央、国务院的部署，逐步建立起适应社会发展需要的社会保障体系，企业才会健康持续地发展。

本报记者　阎冬

社会保障报记者　兰增干