何须“三令五申”

常看到、听到这样的话：对此问题有关部门已三令五申，然而，屡禁不止，屡教不改……

什么是“令”？是上级对下级的命令。既然是命令就要无条件的执行。“军令如山倒”，在战场上，将士冲锋陷阵之时，“一令”不执行即可当场处决，何须“三令”？和平建设时期，对于有些事情，既然有令在先，谁越雷池一步，就让他立即“下课”，无须多言。然而，在现实生活中，政令不畅、令行不止的现象时有发生，原因何在？其一，令出多门，让基层无所适从。比如乱收费问题解决起来为什么如此之难，就是因为每个部门都可以拿出本部门收费的红头文件；比如乱发奖金问题，往往是上面给政策，下面找票子；再比如一些地方农民负担居高不下，原因也是层层加码，令出多门，令出多层。其二，对违令者惩处不力。既然“令”太多，到了基层，难免会出现“令”与“令”之间相互打架的现象，有些人学会了钻空子，你要惩处，便有人来保护，到后来，只好“下不违例”，一番警告了事。

如何让“三令五申”变成“一令一申”，做到令行即止？关键还要从源头抓起，要让“令”规范化、经常化、科学化，“令”不可过多过滥，也不能自相矛盾。在此基础上，要做到“令行法随”，对违令者“格杀勿论”，才能彻底解决问题。　（李永斌）