我国科技力量布局发生重大变化

据新华社电　数百家科研机构向企业方向转变，成千上万的科技人员“上山下海”……“九五”期间，我国积极调整科技力量布局，以进一步释放蕴藏在科技人员中的“核能”，使科学技术进一步成为国家强盛的奠基石。

长期以来，我国科技力量处于“两张皮”状态，大量科研成果无法转化，影响了国民经济的质量和速度。1996年，国务院下发了《关于“九五”期间深化科技体制改革的决定》，1999年，中共中央、国务院发布了《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》，2000年，国务院办公厅转发了科技部等部门《关于深化科研机构管理体制改革的实施意见》。以这三大文件为指导，“九五”期间，科技体制改革以调整结构、分流人才、转变机制为重点，以促进应用型科研机构向企业化转制为突破口，取得明显进展和成效。

突破首先从国家经贸委所属的242个科研机构开始。这些机构中，131个科研机构进入企业，40个转为属地化的科技企业，18个“摇身一变”成为中介机构，24个并入高校、划转其他部门或撤消，12个大型科研机构转为中央直属的科技企业。目前，大部分机构已经完成工商登记，“身份”发生了变化。科研机构“吃皇粮”的日子已经一去不复返了。

继242个院所之后，目前，建设部、铁道部、交通部、信息产业部等11个部门所属的134个科研机构的转制工作正在抓紧进行。这134个科研机构有的将转为科技企业，有的划归地方，有的交中央企工委管理，有的进入企业，有的并入高校。中科院所属13个研究所全部转制为科技企业。据悉，到年底之前，企业注册登记工作必须完成。

社会公益类科研机构如何改革无疑引人注目。今年3月起，社会公益类科研机构改革试点工作全面启动。农科院、水产院、林科院、医科院等29个公益性科研院所参加改革，涉及4万多名在职职工。目前，各有关科研机构试点方案已经形成，正在积极抓紧实施。