走近药品公开招标采购

4月6日，我省8家医疗机构举行了首次药品集中公开招标采购大会，这次大会的举行标志着我省的医疗改革向前迈进了一大步。

我省从去年已经开始实行由医院自主进行药品招标采购了，不过，那只是在部分医疗机构进行的试点。在试点中，有关部门发现这种采购活动，存在有许多问题，如，各单位招标后，药品价格不一样，引起许多老百姓的声声埋怨；还有一些医疗机构仍然明的一套，暗的一套，使公开采购流于形式，而监督部门又难以做到严密监督。因此，有关部门经过研究和讨论，决定实行药品集中公开招标采购。

集中公开招标刹住不正之风

这几年医药购销中的不正之风横行无忌，一些医药采购员谁给回扣给的多，就买谁的药，导致药品价格一路攀升，百姓呼声高涨；还有些医药经销商寻缝钻眼，找医疗机构的领导或者上级领导，给他们送礼、行贿，要他们打招呼、批条子，滋长了其中的腐败；一些假药、劣药乘机流入，严重威胁着患者的生命和健康。而集中公开招标采购中，其评标委员会的组成人员都是一些专业人员和医药及临床专家，他们要对药品的质量、服务、信用、价格等方面进行评定，要求参加投标的企业一般都要经过GMP、GSP认证或达标，不得有生产经营假劣药品的记录，等等。这些严格的程序和措施刹住了不正之风和伪劣药品的流入。

集中招标　给百姓带来实惠

药品价格过高，老百姓一直怨声不断。药品公开招标采购，能大大降低药品的价格。从我省去年试点的结果来看，药品价格降幅达33%，平均降价率达36.5%，而且降价的大部分利益都让给了患者。而这次集中公开招标，有关部门确定了将大部分利益让给患者的办法，即价差分配。所谓价差就是指国家定价或企业自主定价同中标价之差，即把招标所得优惠的60%让给患者，把40%留给医疗机构。

其它费用将会上调百姓仍然心有余悸

药品招标采购，将药价降了下来，但也使医疗机构的利润大幅下滑。卫生厅有关负责人对记者说：“我省某医院，去年实行药品招标采购，其收入就比往年减少100多万。”据有关人士透露，我省将适当提高医疗收费标准。有关人士说，我省目前执行的收费标准为1993年所制定，早已和价格上涨的幅度不相适用。尽管他们称，医疗收费的提高和医疗服务的提高是同步的，但老百姓依然担心药品的降价和药疗费用的上调两者抵销后，带给他们的实惠还又剩几多，况且服务质量本身又难以量化。

不管怎样，药品集中公开招标采购已为大势所趋，从今年上半年开始，全省包括各县医疗机构都将开始实行集中公开招标采购。有关人士称：“以后还将实行网上招标，将使这一工作更加规范、快捷、方便”。

■本报记者　邰荣军