国税卫士卞泾民

1999年7月，刚调任泾阳县国税局主持了1年零3个月工作的副局长卞泾民，经过领导职务竞争上岗，被正式提拔为局党组书记、局长。上任之初，面对征管干部素质低、征管基础薄弱、征管环境差等诸多不利因素，按照上级指示精神，首先从抓好征管队伍入手，大胆把竞争机制引入到干部人事任免制度中，在局内全面展开竞争上岗，通过定员、定岗、定职、定责到资格审查、综合考试、民主测试、党组任命等一系列严格的考核程序，采取双向选择的办法，使全局126名职工中120人应聘上岗，6人落聘，形成了有效的激励机制，增强了干部的事业心和责任感，提高了队伍的凝聚力和战斗力。

为实现征收管理规范化，卞泾民敢为人先，真抓实干，三年迈出三大步：1998年，由他亲自带队，抽调53名精兵强将，组成11个税收执法检查组和1个内部检查组，开展了一街一巷、一乡一镇、一村一户的拉网式大检查。2000年，为了彻底堵塞征收、征管漏洞，他推出一整套“主动请示清理办法”，在县工商局协助下，制订每月的新办证计划户数，反馈给各基层征收单位，先由各基层征收单位自查，然后上报县局进行复查，两次共在全县检查2583户，清查漏征漏管716户，査补税款60多万元，罚款6万多元。从而达到了“四清四到位”，即：纳税户数清、办证户数清、税源底子清、管理情况清；执行政策到位、税收管理到位、税款入库到位、执法力度到位。

廉政建设对税务部门来说是一个最为敏感的问题。为确保自己能带出一支过得硬的纯洁队伍，卞泾民除了长期不懈地在系统内开展“警示教育”活动外，重点抓好对行政管理权、税收执法权的“两权”监督。他经常说，纳税人是国家的功臣，是我们的衣食父母，作为一名国家公务员，首要任务就是为纳税人服务，而不是为个人谋私利。他要求每位征管干部都必须管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的脚，不该去的地方坚决不去。他要求其他干部做到的，自己不仅首先做到，而且做得比别人更好，卞泾民身为县国税局主要领导，又是本地人，经常有熟人、朋友、上级、同事上门说情，让他给下属写条子、打招呼，都被他一一拒绝，并当着这些人的面说：“我作为一名领导干部，只有依法办事的责任，没有违法为亲友走后门的义务。”他还经常教育身边的同志，要管好自己的家属子女，坚决抵制以税谋私行为，堵死任何不廉洁的口子。为此，这几年他得罪了不少亲戚、朋友，但他仍然义无反顾地履行着一名忠诚的国税卫士的崇高职责。有一次，稽查局查出一户没有足额纳税的公司，该公司负责人不仅不纠正错误，而且还口出狂言。面对恐吓，卞泾民毫不畏惧，当即率领稽查人员按照稽查程序扣押了该公司的部分财产。该公司老板见卞泾民不为来自各方的说情所动，只得承认了错误，如数补交了税款和罚款。

“九五”期间，泾阳县国税局税收收入总量达到10863.1万元，年度收入由1995年的1551.2万元增长到2000年的2317.7万元，年均增收155.2万元。1998至1999年连续两年被省、市国税局、中共咸阳市委、市政府评为最佳单位。卞泾民本人也多次荣获优秀局长、优秀党务工作者、目标责任制管理先进个人等荣誉称号。