云海天湖映丹心　巴出群英建宏业

文/秦人　黄永平　卯正中

地处我省西南边陲的宁强县，深居大巴山区腹地，自古以来就是由陕入川的重要门户，又是千里汉江的发源地。境内峰岭叠翠，河流密布，林草丰茂，景色旖旎。

当笔者沿着蜿蜓的山道，驱车往县城东南方向行驶三十多公里时，一座颇具规模的现代化水电站便立即进入我们的视野。这就是著名的二郎坝水力发电公司的电站建筑群。它呈阶梯状错落分布在青山绿水之间，装点着巴山秀美的山川，成为林间深处一道亮丽的风景线。

同行的同志告诉我们，这项功在当代、利在千秋的水电工程，从立项到建成长达十年经历磨难，凝聚了电业将士的多少心血与汗水，寄托着三秦父老的多少深情与厚望啊！

奋力攻难关　高峡出平湖

二郎坝水电工程是我省“八五”重点建设项目和20项兴陕工程之一，又是省政府实施汉江开发战略的源头工程，以及引嘉入汉跨流域调水、进行梯级开发和综合利用汉江水能资源的龙头工程。

这项工程是在嘉陵江二级支流西流河上修建库容8000万立方米的水库，通过10.53公里的引水渠道穿越流域分水岭，将水引入汉江一级支流玉带河，利用其间形成的418米落差修建天生桥、二郎坝、卧龙台三级电站，总装机5万千瓦，年发电量2亿度，具有发电、灌溉、供水、养殖和旅游开发等显著的综合效益。

该项目设计总工程量为开挖土石方193.5万立方米，砌石3.3万立方米，浇筑混凝土15.6万立方米，制安钢筋0.41万吨，金属结构0.2万吨，帷幕灌浆5.97万米，固结、回填灌浆2万米。

二郎坝水电工程立项于计划经济时期，建设在市场经济环境中，建成于西部大开发之时。

1989年12月，省政府决定兴建二郎坝水电工程，1991年省计委批准初步设计并下达开工令。工程自1990年筹建以来，由于业主不定，体制不顺，资金不到位，进展十分缓慢。在工程建设面临搁浅之时，1996年先后有三位副省长亲临工地视察并解决存在的问题。在省政府的高度重视下，由省电力建设投资公司控股主持这项水电工程的建设，工程开始起死回生。

1997年1月7日，程安东省长亲率省电力投资公司等有关部门领导，顶风冒雪视察了二郎坝水电工程，极大地推动了工程建设。当月24日，项目股东大会宣布组建“陕西汉中二郎坝水力发电有限责任公司”，从而实现了投资管理体制由行政事业型向企业型的根本转变，工程开始走出徘徊的低谷。当年5月，三级电站全面开工建设。

1998年2月，二郎坝公司进行了整体改制，工程更名为“陕西秦龙电力股份有限公司二郎坝水力发电公司”。由于运作体制转变，工程管理更加规范，建设资金到位迅速，二郎坝工程进入了建设高峰期。

由于二郎坝水电工程位于崇山峻岭之中，地质复杂，技术难度大，设计变更频繁，战线长而场地狭窄，施工条件很差。从1997年5月全面开工计算，合理建设工期应为5年。为了不负众望，公司从实际出发，经过科学论证，把三级电站建成发电的目标锁定在1999年9月。作为工程的建设和管理单位，二郎坝水电公司按照现代企业运作方式，严格执行项目法人制、项目监理和项目招标制，规范工程项目管理。

在工程建设中，公司对项目审批、筹资、建设、计划等实行全过程负责，认真组织项目设计、监理、施工招标和设备采购工作，严抓工期、质量和投资的控制。在施工管理上，制定了施工现场管理办法，理顺了各参建单位的工作程序。他们认真考察选聘了具有监理资质的三家监理公司，承担工程全过程的监理工作。这三家监理单位共选派了具有管理资格证书和工程经验的29名同志长驻现场，对施工项目进行全面监理，有效地控制了工期、质量和投资。他们对所有工程项目都实行招投标制，严格按照程序规范操作，确实发挥了其节约投资、优化施工、加快进度的作用。公司加强财务核算与财务监督，强化财务监控机制，有效管理建设资金，受到省、市审计部门的肯定与好评。

二郎坝水电工程是汉中有史以来投资最大的工程。建好这项工程，质量问题是头等大事。公司牢固树立“百年大计、质量第一”的观念，建立健全质量保证体系，层层落实质量责任，制定和完善质量管理办法，积极开展质量检查活动。他们增强质量管理力度，对施工单位从质检机构、人员配备、责任落实、规章制度、施工工序、质控措施、施工方案和验收程序等许多方面加强管理。他们加强质量监督检查，采用单位自检、联检评比、召开现场会等形式，强化质量控制措施。对于不同的工程项目，依据各自施工规定、操作规程和工序方案，采取相应方法进行质量监控。

“时间最宝贵，工期最值钱”。这是二郎坝水电公司就施工进度提出的响亮口号。他们一是始终坚持倒排工期，做到目标到月到旬，任务到周到天，以阶段性目标的实现保证总目标的实现。二是层层落实责任，重点项目重点抓。制约工期的四大难点工程实行项目分管领导具体抓，公司经理亲自控制工期。全体干部职工加班加点昼夜苦干，有关各方分工负责协同作战。三是加强工程结算管理。坚持按月完成任务比例结算，控制项目合同工期。四是强化激励机制，健全奖惩制度，充分调动各方的积极性，大力推动工程建设。

在工程建设的实践中，二郎坝水电公司的决策者深刻认识到，控制工程建设成本，省大钱在方案，省中钱在承包，省小钱在管理。因此他们重视优化设计方案，设立了合理化建议奖，尽力控制工程投资。不少工程方案都在充分论证和确保质量的前提下作了优化处理。共节省投资达500多万元。他们还加强工程预算管理，严格进行审查审核，并坚持以合同为依据，做好工程验收结算。同时，完善工程投资管理制度，不断强化投资监控。

工程建设千头万绪，许多工作必须同时开展。在整个建设过程中，二郎坝水电公司积极依靠市、县政府，加快移民工作进度，确保水库按时蓄水；并精心部署防汛和后勤保障工作，保证工程顺利进行；还要加强同社会各方面的联系，为工程建设创造良好的外部条件。

1999年8月28日，二郎坝水电工程首台机组并网发电。

2000年6月20日，二郎坝水电工程建设全面完成，三级电站10台机组全部投产发电。

从全面开工建设到全面建成投产，二郎坝水电工程仅用3年时间就完成了原定5年的工程任务。创造了陕西水电建设史上的奇迹。这是4000多名建设者顽强拼搏的辉煌成果，是气吞山河、光耀千秋的壮举。

电业有虎将　大功终告成

1999年11月3日，巴山深处的卧龙台彩旗飘扬，人潮涌动，到处欢歌笑语，一派节日景象。人们期盼已久的二郎坝水电工程投产庆典在这里隆重举行，省、市领导和各界代表近千人光临大会。

在这喜庆的时刻，人们都不约而同地把目光转向了为这项工程奔波经营达10年之久的领头人——二郎坝水力发电公司总经理宋明贵，有人称赞他是“电业虎将”，有人干脆叫他“拼命三郎”。

1990年7月，负责二郎坝水电工程的汉中地区引嘉入汉工程建设局挂牌成立，年仅38岁的宋明贵被推上了这个局的领导岗位。宋明贵勤于学习思考，勇于开拓创新，在当地很有口碑。此前，他已担任乡区领导职务15年，带领群众创办茶场，开采金矿，修建大桥，电站，发展农村经济，政绩卓著。所以组织上挑选他来主持二郎坝水电工程的建设。

工程建设局成立初期，虽然宋明贵主持工作，但他实际上是一个“光杆司令”，手下无将无兵，更无办公场所。他把建设局的大牌扛到县委招待所，租房安营扎寨，把新刻的公章装在身上，四处招兵买马，踏上艰辛漫长的创业之路。随后，他又身背各种论证材料，去汉中、上西安、进北京，寒来暑往风雨兼程，汇报、咨询、求教、宣传，以争取各方面的理解与支持。仅1992年，他就在外边跑了183天。真是功夫不负有心人，1992年底，二郎坝水电工程被列入陕西省重点建设项目。

谁料好事多磨，正当宋明贵带领全局同志积极准备全面开工之际，工程评估工作遇到麻烦，很有可能被淘汰出局。当时正在患病输液的宋明贵听到这个消息心如火燎，他拒绝医生和家人的劝阻挽留，立刻连夜赶到西安，痛陈工程的重要性和可行性，请求重新评估。其后不久，在病情稍好时他又踏上了进京的旅程。在水利部，宋明贵如数家珍般地历述二郎坝工程五大效益，以翔实的数据，严谨的论证，真挚的感情，热诚的语言，终于打动了主管司局的领导同志，最后此工程被列入全国重点扶持的10个中小型水利项目之一，争取到国家投资200万元，省上也投资600万元。征地、修路、架电、建房等前期工作立即开始启动了。

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