勇担兴陕富民重任　创造陕蒙公路佳绩

在党的改革开放政策指引下，在加快陕西经济建设的进程中，陕西交通公路事业发展很快，成就十分喜人，这其中凝聚了陕西公路人为此付出的巨大心血和汗水。近日，当陕西交通公路建设史上又一个重大的工程项目——陕（榆）蒙沙漠高速公路即将通车之际，记者怀着深深的敬意，进行了采访。

国道210榆林至陕蒙界公路，全长76.486KM，设计标准为高速公路（半幅），设计时速为100公里/小时，路基宽度为13M。路线主要穿越毛乌素沙漠，是一条沙漠公路。全线主要工程量为：路基土石方570万立方米，大中桥梁5座，通道、涵洞85道，防护砌体工程3.72万方，绿化工程110万平方米，不良地质路段1.68KM，全线设有8处平交，一处连接线8.2KM，路面99.8万平方米，设计为5+4公分沥青混凝土路面，概算投资4.16亿元。设计工期28个月。

陕蒙高速公路是国家规划的“两纵两横”公路干线在陕西省境内的一段，也是陕西省“米”字型公路网主骨架的重要组成部分。它的建设，对实施西部大开发战略，优化陕西省公路网，改善公路交通状况乃至推动全省经济发展和社会进程，将产生重大作用和影响。

该项目工程经省计委批准立项后，负责建设管理工作的陕西省公路局，成立了项目办，并精心挑选，任命局路政处处长周进明同志担任项目办主任。

周进明，思想观念新，工作能力强，作风干练，雷厉风行，是省公路局一位实干家。当局领导“伯乐识马”，多次谈话，并将这个担子压在他肩上时，他心里暗暗发誓；不干则罢，干，就一定要干好，干出个明堂！

然而，事实上，这并不是一付轻松的担子。特别是作为沙漠高速公路，不但施工难度大，而且技术要求高，同时，两侧绿化工作任务也非常重，加之水位高等因素影响，因此，很显然，这是一场硬仗。

明知山有虎，偏向虎山行。为了打好这个硬仗，为了自己的那个誓言，周进明首先给自己订了三个目标：①投资要管好；②环境协调好；③质量要搞好。同时他坚决贯彻执行局党委领导同志提出的“创优质，树形象，争一流”的指示精神，并深刻领会，将其分解为“强化质量意识，坚持严格管理，建设优质工程”。然后，带领项目办同志们以求实的作风，苦干的精神，超前的思想统筹安排，科学管理，全面组织，精心展开了项目建设大战。

强化质量意识　创建优质工程

百年大计，质量第一。为了创建优质精品工程，从项目建设伊始，就高起点，高标准，严要求，他们多次召开了全体参建人员大会，进行广泛深入的质量意识教育和动员，明确了项目建设的目标和要求。同时，项目办组织监理，各施工单位的主要负责人，实地参观学习已建重点工程项目，增强感性认识。在编制专用技术规范时，适当提高了个别质量控制指标、标准，如路基的压实度、宽度、路面的平整度、沥青的含蜡量等；建立了工程质量责任台帐，明确了质量责任人，对监理进行了业务培训，严把监理进场关。在工程施工过程中，尽管每一个施工单位都是经过投标竞争而来，百里挑一的佼佼者，但项目办主任周进明在质量上仍不满意，他以高标准的尺度衡量，将他上任之初的那三个目标进行了重新排列，并将“质量要管好”放在了第一位。在他的严格要求下，项目管理始终突出一个“严”字，把握一个“细”字，并在质量上敢于动“真”的，下硬茬，宁做“恶”人，不做“罪”人。清理不合格石料350方，调整监理16人次。

同时，为了确保质量，项目办要求各施工单位，要千方百计加大技术投入与科技含量，尽量采用新工艺、新方法。特别是在工程管理上，项目部突出重奖重罚，每月都要召开生产调度会，经常组织检查、评比，召开现场会，树立样板抓典型，并且还制订了一些切实可行的措施，如：谁家的质量上不去，就叫能上去的吃掉你：今天干出的工程明天必须先复查一遍。这些举措的实施，引起了各施工单位对质量工作的极大重视，调动了他们的积极性，从而使工程质量上了台阶、上了水平，确保项目创优目标的实现。

严格项目管理　用好国家投资

榆蒙高速公路建设，投资资金多达4.16亿元，为了管好这笔钱，用好这笔钱，项目办精打细算，从管理上严格要求，不该花的钱一分钱也不花。积极优化设计，降低工程成本；项目办紧密结合地形、地貌对照设计图纸进行认真细致的全面复核，特别是对结构物设置的合理性进行了复查，先后取消或调整无使用功能的结构物。其中，仅提出以绿化、防风固沙为主的沙漠路基上边坡保护及不良地质路段的换填天然风积沙方案，为国家一次节约投资达500余万元。

建立工程台帐，严格计量与支付，严格变更设计程序，做好投资控制，在工程建设伊始，项目办组织有关方面，结合设计文件，对工程量全部进行了复核。特别是上方数量进行了认真的复测实量，该封口的文件予以封口批复，建立了工程量台帐，在项目实施过程中，项目严格按台帐控制计量支付，严格变更，做好了投资控制。

除此，为了不断提高投资效益，项目办与长安大学联合，多次开展实验研究工作，并解决了许多技术难题。

创造良好环境　安全文明生产

沙漠公路建设不仅是公路建设自身的问题，更重要的是要做好公路两边防风固沙工作，避免或减少风积沙给公路造成的危害。因此，在工程建设中，项目办结合山川秀美工程，保护生态环境，因地制宜，注重绿化工作，使全线防风、绿化、美化三个层次，做到明沙路段以防风固沙为主，打草格方樟，一般格段以绿化为主，重点做好出入口、收费站的绿化美化工作，并收到了良好效果。

陕蒙高速公路建设线路长，仅征地就达5545亩。项目办尊重地方政府，积极主动采取定期或不定期的形式，经常向榆林市政府协调办汇报项目建设工作，并得到了榆林市人民政府及沿县政府和人民的大力支持，及时地完成了征地、拆迁工作，为施工创造了良好的条件。

陕蒙高速公路建设意义重大，安全责任亦十分重大。项目办在千方百计创建文明工地的同时，始终把安全生产放在突出位置。他们牢记“安全第一，预防为主”。在工程开工前，项目办向各个标段进行了工程质量和安全生产教育，使受教育人数达2500人次，平时，每月在生产调度会上，项目办都要通报安全生产情况，落实安全生产责任，并学习有关文件；每月安全工作，项目办进行检查考核，并开展8查，对查出的问题及隐患，不但要求及时整改，而且坚决予以处罚，并在全线各标段通报。

陕蒙高速公路建设在省交通厅、省公路局的亲切关怀下，在榆林市政府及有关部门的密切配合下，周进明主任率领项目办的同志们战严寒、战酷暑，呕心沥血，始终战斗工作在现场一线上，他们的工作不但受到了上级管理部门的好评，而且也受到了施工单位的称赞。有个项目经理十分感慨地说：我在陕西先后干过三个工程，但从没见过像你们这样盯得紧，要求高，整天实干在工地上。

经过全体建设者的艰苦努力，2001年9月15日，陕蒙高速公路路基工程全线贯通，工程质量经权威部门检测，全部达到优良。随后，在路面工程及交通工程中，项目办面对的施工条件差，气候多变，有效工期短等困难，精心组织，抓质量、抢进度、保安全，并号召在全线开展了“大干130天”的劳动竞赛，此竞赛极大的激发了建设者的干劲和热情，在工作中，各单位创优争先，大家比、学、赶、帮，先进模范事迹层出不穷，有的项目经理、总工每天工作14小时，大干130天，日日夜夜跟班作业；有的同志不顾老母、老父病重，一心扑在工作上，舍了小家顾大家；有的青年定好的婚期，一推再推；有的甚至因一直在工地而吹了对象……

众志成城铸辉煌。在项目办的精心组织领导下，2002年8月25日，陕蒙高速公路路面工程全线贯通。这辉煌的业绩和神奇的进度，受到了省市有关部门领导和人民的高度评价。省交通厅厅长乌小健十分高兴地评价说：“陕蒙高速真是高速度”。

目前，该工程即将在国庆通车，陕蒙高速公路——这个陕西公路人创造的又一伟大杰作，如一道美丽的风景永远展现在毛乌素沙漠上！　（文/一扶　图/广林　李元）