养老、失业保险基金欠缴被挤占挪用严重

本报讯　我省各级审计机关对企业职工基本养老保险基金和失业保险基金的征收，使用和管理情况进行了审计，结果表明两项基金不同程度存在资金被挤占挪用和企业欠缴基金问题。

去年，各级审计机关对全省120个社会保险经办机构，1999年至2000年度企业职工基本养老保险基金的征收，使用和管理情况进行了审计，并对494户企业的欠费及扩大企业养老保险基金覆盖面情况进行了调查。结果表明，我省的社保工作在实行了税务部门征收、社保部门使用、财政部门监督、财政专户运行模式以后，对确保基金的征收和安全，逐步实现100%的社会化发放，发挥了积极作用。但由于一些企业领导对社会保险认识不到位，参保意识不强以及配套措施不完善等原因，养老保险基金在征收、使用和管理方面仍然存在一些问题：一是挤占挪用基金现象较多；二是企业欠缴基金问题严重，截止2000年底，全省企业欠缴养老保险费7.32亿元；三是养老保险扩面工作进展缓慢，按计划到1999年底我省扩面新增人数应为70万人，扩面增收2.4亿元，而实际扩面新增人数和扩面增收仅是计划的5.71%和6.67%。

今年上半年，审计机关对全省118个失业保险经办机构截止2001年底失业保险基金的征收、发放和管理情况进行了专项审计，并对221户企业的欠费情况进行了调查。主要问题有：一是挤占挪用失业保险基金，主要用于维修培训楼、弥补经费和出借给企业；二是个别市违规用失业保险基金为其他单位提供担保；三是失业保险基金欠费问题严重，2001年全省应征收失业保险基金4.01亿元，实际征收2.25亿元，征缴率为56.14%。　■焦晓宁