本版导读
《安全生产法》明日生效实施
安全生产18个配套法规将出台
据新华社电 国家安全生产监督管理局局长王显政日前表示,将以11月1日《中华人民共和国安全生产法》的正式生效实施为契机,依法深化安全生产专项整治,加强检查和督察,促进全国安全生产状况的稳定好转。
王显政表示,今年以来全国安全生产状况总体稳定趋于好转。截至10月20日,一次死亡10人以上的特大事故99起,死亡1831人,与去年同期相比,两项指标均有所减少。特别是道路交通事故大量减少,煤矿百万吨死亡率明显下降。为保证《安全生产法》的有效实施,国家安全生产监督管理局已决定,在今明两年出台18个配套法规、规章。目前《煤矿矿用安全产品检验管理办法》、《危险化学品登记管理办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》和《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》已由国家经贸委发布实施。《伤亡事故报告和调查处理条件》(草案)、《安全生产违法行为行政处罚暂行办法》、《安全生产行政复议暂行办法》、《煤矿重大事故隐患治理责任追究暂行规定》已报有关部门审查,即将发布。
《安全生产法》全面规定了安全生产的原则、制度、具体要求及责任。该法明确了“对违规违法者制裁是安全生产的保证”。据此,各级安全生产监督机关和司法机关对于安全违法事故严厉惩处,有了明确的法律依据。
据了解,目前全国只有25个省级政府、60%的地方级政府和50%的县级政府设了安全生产管理机构。安全生产形势依然严峻,事故总量仍比较大,今年因事故死亡99820人。有三分之二的事故发生在中小企业和非公企业,黑龙江、吉林、山西、贵州、河南等省是煤矿事故多发地区。