城固构筑社会救助体系

本报讯　城固县委、县政府努力为困难群众撑起保护伞，积极构建社会救助体系，使困难群众的基本生活救助、自然灾害救助、教育救助、住宅救助、就业救助等5大内容的社会救助体系初具规模。

为了帮助贫困人口解决生活、教育、就业等方面的实际困难，城固把构建社会救助体系做为“德政工程”、“民生工程”加紧实施。实行民政牵头、各部门配合、齐抓共管、统筹协调的策略，改革贫困人口基本生活保障工作，建立起城乡居民最低生活保障制度，政府对贫困人口一律按当地最低生活标准进行差额补助，使低保对象由上年的2600多人覆盖到目前的5467人，基本实现了“应保尽保”目标。在自然灾害救助方面，通过建立健全救灾工作分级负责、救灾款分级负担的管理体制，实行财政救灾款“预备”制，县财政每年预算时单列救灾救济款30万元作为预备金，防患于未然。初步形成了应急救济、春夏救济、冬令救济、重建家园救济等一系列灾民生活生产救助制度。近3年，该县累计投入救灾资金1100多万元，救助灾民7.5万人次。

城固还加快建立教育救助体系。教育、妇联、团委等部门先后制定了困难补助、减免学杂费、爱心捐助等一系列规章制度。县妇联开展“红凤工程”，先后促进先富起来的个体私营企业者捐款资助无钱上大、中、小学的城乡贫困女生81名；并为山区争取贫困救助资金27.4万元。

在构建社会救助体系中，该县还将各职能部门分散、“游击”的救助措施捆绑起来，统筹协调、统一管理、综合救助。副科级以上干部开展“一帮一”的对口救助活动，全县共结对救助504户贫困家庭。民政部门实施秦岭、巴山复员退伍军人“安居工程”，采取“三个一点”的办法，去年共筹资21.3万元，解决了63名退伍功臣军人的住房问题。工商、税务等部门出台了下岗职工再就业减免有关税费的配套救助措施，使下岗职工再就业、再创业无忧。　（方鹏霏）