延安联通人　圣地铸辉煌

这是一块曾经成功孕育了中国革命的圣地，同时，这里也是中国第一缕红色电波飞向蓝天的摇篮。如今，随着西部大开发和陕北重化工能源基地的崛起，延安这块热土又一次迎来了她腾飞的大好机遇。特别是进入新世纪后，科学和信息技术的迅猛发展，更是为延安的社会进步和经济发展注入了勃勃活力。

今天，在这里要与我们见面的中国联通延安分公司，就是活跃在圣地延安这个大舞台上的一支力量，他们走在了科学技术的前沿，冲在了信息革命的浪头，在西部大开发和陕北重化工能基地崛起的滚滚浪潮中扮演了重要的角色。

在中国联通延安分公司成立以来短短的几年当中，延安联通人在公司领导班子的带领下，以顽强拼搏、艰苦创业的大无畏革命精神，齐心协力求发展，团结战斗夺市场，取得了骄人的业绩。特别是去年以来，联通延安分公司认真贯彻省公司提出的“一年打基础，两年上台阶，三年大发展”的总体战略，积极落实各项任务，建立“三个机制”，发扬“四种精神”，实施“五大工程”，促进“五个转变”，大力推行方针目标管理，加强县级分部建设，在改革中求发展，在创新中找突破，做了大量深入细致并卓有成效的工作，为企业今后快速、健康、持续的发展奠定了坚实的基础，为延安经济的腾飞做出了自己突出的贡献。

上篇：“五大工程”谱新篇

羊年到来之际，当我们迎着陕北高原斑驳的白雪走访联通延安分公司时，公司党委书记兼总经理刘正义高兴地告诉我们说：“到去年底，我公司共发展130GSM移动电话用户77646户，193长途注册用户49414部，互联网专线27条，语音专线20条，电路出租15条，寻呼用户8873户，主营业务收入达到5303.99万元，省分公司考核的各项计划、任务指标基本全面完成。”

刘正义总经理的一番话勾勒出了联通延安分公司今天的发展状况，那些看似单调的数字却清晰地反映出了延安联通人用心血和汗水铸就的辉煌。

去年以来，联通延安分公司大力实施“五大工程”，在公司的发展史上浓彩重墨地书写了一篇发展壮大的新篇章。

他们抓经营、抓管理、抓建设、抓运维、抓服务，特别是在服务方面，用户满意度稳步提高，还荣获了“全国青年文明号”荣誉称号。

——抓经营。在实践中，联通延安分公司一班人清醒地认识到：经营工作是公司各项工作的龙头，经营工作搞好了，其它工作都将处于有利地位。面对不断变化和竞争激烈的市场形势，他们坚持经营工作以效益为中心，坚持大胆创新，不断提高运营质量，实行经营工作由粗放型向集约型的转变，推动了公司各项工作的上水平。一年来，公司的G网130、C网133两网并进，CDMA成功地度过了导入期，无线寻呼、长途193、IP数据与长途业务、无线公话、长话超市、各种卡类等业务都得到了全面发展。

——抓管理。刘正义总经理曾讲：“管理也是生产力，不仅要在认识上到位，重要地是要落实在工作中。”为此，延安分公司狠抓了企业的内部管理。去年，公司根据自身发展的实际情况，对公司机构及人事制度进行了改革，建立了运转灵活、工作高效的运行机制，理顺了各方面的工作关系，分清了工作界面，加强了服务和大客户的管理工作。他们还从公司到部门，到县分部，到员工，全面推行了方针目标管理，提出了一手抓建设，一手抓经营，夯实基础，强化管理，练好内功，树好形象，全方位跨上新台阶的奋斗目标，为企业的发展奠定了良好的基础。

——抓建设。去年以来，公司的两网覆盖率逐步提高，传输环路基本形成，生产楼、住宅楼基建工程已具备了开工条件。他们根据“补充、完善、优化、提高”的建设方针，首先加强了工程建设的管理，实行工程建设招投标制和工程项目管理制。对大型工程项目如铁塔工程、传输工程由通信建设部、计划财务部行政部组成的招投小组公开招标，民主议价；所有基站基础工程、铁塔加工安装工程、线路工程请了专职的监理公司监理，确保了工程建设质量，减少了不必要的开支，压缩了投资规模。其次，扩大了建设成本控制和工程进度管理的力度，从基站选址、基础工程、铁塔建设和传输施工方面精打细算，努力降低成本费用。取消了20余座大塔项目，全面发展边郊网工程，过去，一座铁塔基础工程得30余万元，而现在边际网基础仅3万余元，仅此一项就节省了十分之一的投资，达到了广覆盖、快速度、低成本、高效益的效果，迅速扩大了市场。

——抓运维。市场竞争是激烈的、残酷的，如同逆水行舟，不进则退。公司去年以来，网络不断优化，运行质量明显提高，使联通在延安具备了一定的竞争实力。为了使通信建设工作更加优质、高效和有序，使企业文化得到了进一步完善和丰富，使企业人才得到了良好的培训、任用，员工才力得到了最大程度的发挥，使公司得到了发展和壮大。他们努力抓运行维护，使公司的运营质量得到了完善和提高，使通信建设工作更加注重效益和质量，使管理工作提高了效率，使运维工作由单纯的维护向提前对问题进行排除和网络优化转变，使服务工作由被动服务转向主动服务，由大众化的服务转向为用户提供个性化、差异化的服务，把营业厅的服务与大客户的上门服务结合起来这样一种局面，形成了一切围绕市场转的工作特色，确立了公司在市场上的地位。

——抓服务。面对日益激烈的市场竞争，联通延安公司十分注重一切为用户着想，以用户满意为工作准则。为此，他们采取不断对资费、优惠政策和套餐的办法进行调整以适应市场竞争的需求，在不使公司收入有较大影响的情况下，确保用户的稳定和发展，在二季度开展了“大干三个月，确保完成上半年经营任务”劳动竞赛活动。累计完成收入1815万，为全年任务的完成打下了一个坚实的基础。三季度根据竞争对手的情况和用户发展缓慢的情况又开展了“大干三个月，为国庆献礼”活动，在七八九3个月公司先是实行预存话费租机，降低租机标准为机价的80%，发展了一部分用户，后来通过对已入网的C网用户话费分析，在九月份又大胆开展担保业务，使C网在9月实现了一个大发展，9月底发展用户。使C网发展迈上了快车道，在十月底又根据发展情况，停止担保业务，通过预存话费和银行担保开展C网业务，在11月15日召开了“学习渭南经验，开展比学赶帮超”劳动竞赛活动动员大会，通过这一系列活动的开展，有力的促进了公司各项业务不断向前发展。

“五大工程”的实施，使联通延安公司的实力和活力得到了进一步增强，在革命圣地延安的天地间树立起了全新的形象。

下篇：“五个转变”天地宽

中国联通延安分公司在建立创新机制、竞争机制、激励机制的不断探索中做出了不懈的努力。同时，他们意识到，“三个机制”的建立也是企业在激烈市场竞争中立于不败之地的要求，更是建立国际一流经营发展提供了良好的思路和渠道，节约了一大批建设成本和维护费用，为用户提供了一流服务，树立了良好的企业形象。通过在企业内部建立竞争机制，公司基本做到了“人尽其才，才尽其用”，实现了“能者上，平者让，庸者下”的人才资源的合理流动和配置，为企业发展做好了人力资源上的保障。通过激励机制的建立，在公司内部形成了“比学赶帮超”的良好工作氛围，体现在业务发展上全员营销掀起高潮，其他工作中出现争当先进的良好现象，充分调动了广大员工的工作积极性。

与“五大工程”相对应，联通延安分公司还在“五个转变”做了扎实有效的工作，全面提高了企业的运营质量，保证了企业各项目标任务的顺利实现。

在经营工作转变方面，他们在县级分部考核上一改过去重视用户发展数的增加，忽视收入增加和市场占有份额增加的做法，把收入增长做为考核县级分部的主要依据，大大提高了企业的经济效益。在代理费用结算上，也一改过去按照发展用户数提成的结算方式，采取根据发展用户数、在网时间、话费分成相结合的结算方式，既调动了代理商的积极性，又节约了代理费支出，提高了代理商发展用户的质量。

在通信建设工作的转变方面，他们改变过去只讲网络覆盖，不讲投资效益，不算经济帐的主导思想，G网本着“补缺、完善、优化、增效、挖潜、提高”的原则，注重通过网络优化，在挖掘现有网络潜力的基础上，提高网络运行效率和公司收入；C网本着“有所为，有所不为”的思想，注重投资收益率，分清建设的轻重缓急，把有限的建设资金用在能产生最大收益的地方。在工程建设上，注重边际网建设，争取以最少的投入获得最大的收益。

在管理工作转变方面，他们一改过去管理就是开会、下文件的做法，使管理工作更加注重效率，更向规范和科学的方向转变。采取年初制定全年工作方针目标展开图，并根据方针目标展开图安排全年工作的办法，使管理工作达到了有条不紊，有章可循的境界。其次是制定出了公司全年的效绩考核办法。并把效绩考核办法细化到各部门的每一项工作及数据指标，通过每月进行严格的效绩考核，督促每一位员工干好本职工作。此外，公司还完成了各项制度的汇编工作，使企业管理逐步走上了科学化、制度化和规范化的道路。

在转变维护观念、提高维护效率方面，随着公司通信网络规模的不断扩大，他们树立了向维护要效益，向网络要效益的指导思想，实现了维护工作的三个转变。在维护的方式上，由看管式维护逐步向集中式网络维护转变。在接通率管理上，由单纯式的疏导型逐步向提高全网话务量和运行效率型转变。重大通信故障的处理上，由突发性、应急性的处理逐步向预防性、预见性的维护转变。通过转变，使得维护技术人员从简单、繁琐的工作中解放出来，把工作的重点放在网络服务质量和技术支撑上，有效地提高维护效率。

在服务工作转变方面，他们遵循一切为用户着想的方针，积极主动地为用户提供满意的服务，在转变工作作风和工作态度方面下大力气。服务工作一改过去等用户上门，等用户反映问题为上门服务，主动征求用户意见和建议，由被动服务转向主动服务，由大众化的服务转向为用户提供个性化、差异化的服务，把营业厅的服务与大客户的上门服务有机结合起来，形成一种多渠道、多层次的服务体系，更好的满足了用户对服务的要求，树立了延安联通人的良好形象。

始终坚持“两手抓，两手都要硬”的指导思想，在建设社会主义物质文明的同时，不忘社会主义精神文明的建设，是联通延安分公司这几年各项工作都跨上一个新台阶的根本保证。

在培养人、教育人方面，公司根据《公民道德建设实施纲要》和省、市的文件精神，组织广大员工学习观看了宣传光盘，并在员工中进行了人生观和价值观的讨论和座谈，极大地提高了员工的思想认识水平和道德水平，增强了企业的战斗力和凝聚力。公司员工的精神面貌和工作积极性空前高涨。

去年“五一”，吴旗——志丹光缆中断，经判定中断处在顺宁山里，此时正值五一长假，许多维护人员不在，吴永军、宋光明两位员工与长线局人员紧急赶到顺宁山里，及时判定问题是由山体滑坡引起的，并找到断点。第二天，他们带着派出所同志冒着大雨用铁锹铲出一条路把抢修设备运上山，由于山沟里没有信号，他们爬上山顶找信号。把山下的光缆接好后，基站还未恢复，他们又冒雨抬着发电机，熔纤进行光缆接续，又齐心协力抬缆爬杆把光缆架好，圆满完成了此次抢修任务，保证了节日期间的正常通信。这样的事例在公司层出不穷，像7.4洪灾中的光缆抢修等，正是由于有广大员工这种爱岗敬业、拼搏奉献的精神，使公司的各项工作都取得了长足的发展。

几年来，联通延安分公司还配合“创佳评差”活动的开展，在企业内部制定了详细的“创佳评差”安排意见，公司领导和各部门经理还签订了“创佳评差”责任书，为公司的精神文明建设上台阶打下了坚实的基础。此外，公司工会也积极参与企业和各项活动，组织职工参与形式多样，丰富多彩的文化体育活动，既活跃了员工的工作积极性和生活气氛，又陶冶了他们的情操。

“以市场为导向，以效益为中心，以经营为龙头，以服务为根本，以管理为手段。”延安联通人正在全力以赴向着美好的明天迈进……

（贾宗文　赵慧芹　王林　成培德）