情系西南线　热血谱春秋

莽莽苍苍的关中大地，积淀了太多太久的历史风尘，演绎了许多可歌可泣的人间故事，更涌现过难以计数的英雄豪杰。如今，在当年楚汉激烈争夺的古战场临潼新丰，历史的硝烟尚未散尽，西部开发的战鼓已经擂响，纵贯我国东西的又一条交通大动脉—西安南京铁路将从此穿过，嘹亮的冲锋号激励着当代英雄们为建设现代化强国的宏伟目标大举进军。在这些能征善战的队伍中，有一位铁军骁将率领的电气化施工劲旅备受注目，这就是周忠发经理和他麾下的中铁电气化局集团第二工程有限公司西安南京铁路项目部的英雄们。

众所周知，西安南京铁路是党中央、国务院全面实施西部大开发战略的标志性工程之一，它对于缓解陇海铁路的运营压力，促进东西部物资与人员的交流，带动沿线经济发展，具有十分重要的意义。因此，从中央部门到地方政府，从建设单位到施工企业，对该项目都给予高度重视，大家决心把这项利国利民、造福万代的铁路工程建设好，为我国早日建成小康社会贡献自己的智慧和力量。

在西安南京铁路工程建设中，中铁电气化局集团二公司中标承担了第CDH22、CDX12两个标段的施工任务。其中CDH22标段为新丰站到零口站电气化工程及其过渡工程，包括接触网、牵引变电及附属房建工程；CDX12标段为地跨陕、豫两省的富水站到遮山站共17站信号工程。面对这样一项各方十分关注的重大工程，中铁电气化局集团二公司的决策者们经过反复审慎的研究，决定任命工程管理经验十分丰富又具有开拓创新精神的周忠发担任本公司西南铁路项目部经理，由他挑选精兵强将迅速组建一支极为精干的施工队伍担当如此大任。

科班出身的周忠发1978年毕业于电气化专科学校，他勤于钻研业务，对技术精益求精，工作中团结同志，勇挑重担，吃苦耐劳。20多年来，他先后参加了襄渝、贵昆、郑洛、川黔、鹰厦、京郑、武广等国家重点铁路工程的建设，无论是辽阔的北国还是秀美的南疆，无论是广袤的平原还是险峻的丛岭，许多地方都洒下了他辛劳的汗水，留下了他奋斗的足迹。他和他的同事们一道顽强拼搏，刻苦攻关，创建了许多优质工程和精品工程，多次受到上级领导部门的表彰奖励。20多年后的今天，周忠发已从一名普通的见习生、技术员成长为公司副总工程师、指挥长、项目经理，成为人民共和国铁路建设的专家和栋梁。

2002年5月1日，周忠发担任项目经理的西南铁路项目部挂牌成立并开始运转。5月20日进驻现场并进行开工前的各项准备工作。在短短一个月的时间里，周忠发经理、杜春书记及其伙伴们废寝忘食日夜加班。他们结合西南线的特色，科学地编制出了施工组织设计、工程创优规划、质量保证计划，进行了现场施工调查，合理配备了施工要素，而且全面审核了施工图纸，认真组织了施工技术交底，进一步优化了施工方案，绘制了“三线”（拆除、更换、新建）示意图，完成了与各方的施工协议签订工作。6月18日接触网工程正式开工建设，标志着CDH22标段工程全面启动。

CDH22标新丰铁路编组站是西安南京铁路的起点站，也是西北地区最大的编组站，陇海、西延、西康、西南四条铁路交汇于此。在这种极其复杂的条件下施工，困难是可想而知的。纵横交错的行车干扰，大面积停电作业，紧张的封闭施工时间，拆旧、换新、开通运营同步进行的施工难度，众多的配合单位，构成了该标段电气化改扩建工程的施工特点。诸多困难俨然一座大山，横亘在西南电气化人的面前，试图考验他们应对特殊情况的能力到底有多大。

然而，久经沙场转战南北的西南电化人在周忠发经理的带领下，顽强攻坚，独辟蹊径，所向披靡。经过240多个日日夜夜的艰苦鏖战，中铁电气化局集团二公司西南铁路项目部完成了60%的接触网下部工程，架线40余条公里，完成了Ⅰ场的全部增新、拆旧、延长改造工程量，并按运营单位要求开通了部分线路，完成建安产值1800万元，占总指挥部下达计划的132%。他们做到了安全施工，无任何隐患；基础浇制无蜂窝麻面，钢柱安装无垫片，软横跨安装一次到位，创造了在工程质量自检互检中合格率、优良率双双达到100%的好成绩。他们文明施工，保护环境，做到工完、料尽、场净。

在此期间，西南铁路项目部还顺利地通过了中质协ISO9001质量保证体系审核。监理单位赞扬他们是“放心的施工队伍”，他们所干的工程是“内实外美工程”，并主动表示要与他们携手创建新丰枢纽Ⅴ站精品工程。铁道部西安南京铁路建设总指挥部领导亲临现场检查工作时，高度称赞他们竟然把“最难干的活”干得“这么快、这么好！”毫无疑问，西南电化人在这里打了一个漂亮的胜仗。

那么，究竟何种因素能使这支初次入陕的队伍攻克难关、首战告捷呢？我们带着这个疑问进行了深入采访，终于揭开了他们得以致胜的秘密。

早在项目开工大会上，周忠发经理就向全体参战人员提出了“开工必优、一次成优、确保部优、争创国优”的响亮口号，就为工程建设定下了一个很高的基调，使本部的施工一开始就在高起点、高水准上运作。显而易见，周忠发的锦囊妙计是“优”字当先，质量取胜，决意在越是浓云密布的地方越要开辟一片属于他们自己的蓝天。

为了打造精品工程，他们严格遵循本公司的质量方针和质量目标，层层落实质量责任目标，使之分解到每个人。在实行工程师技术负责制的同时，人人签订质量责任承诺书，强化技术标准和施工工艺的落实，认真做好首段首项工程示范工作，使工程质量始终处于有序可控的状态。周忠发经理极为重视过程控制，特别对关键工序的质量把关严格掌握，对隐蔽工程在其隐蔽之前严格检测，并请监理人员现场确认后才进行。

他们还对完成的工程再次进行回查自查，始终坚持“三不放过”原则，即出现问题原因查不明不放过，问题责任不明确不放过，纠正措施不落实不放过。周忠发还进一步加强了安全质量监督检查力度，项目部每天都有干部随工监督检查，每月进行一次全方位的安全质量大检查，而每个作业队则每旬检查一次，检查中发现问题及时处理。

多年来的工程经验告诉周忠发，物资供货质量的优劣直接影响着工程质量的高低，所以他们把质量监控向前延伸，严把定货、进库、出库以及安装前检验四道关，对自采材料的厂家生产资质、产品业绩、价格与服务进行综合评估，本着合法、合格、合理、公开的原则进行采购，并对关键部件登记造册跟踪检查，从而有效地保障了产品质量和工程质量。对于机械设备、配件、工具、油料等消耗进行集中控制，动态管理，定额考核，确保工程的需要。与此同时，他们实行物资无损耗管理，严格执行限额领料制度，最大限度地减少浪费，有效地控制了工程成本。

周忠发认为，安全是一切工作的龙头。因此，他抓安全管理突出强调一个“严”字，坚持抓硬件与软件相结合。在强化教育、签定责任书的同时，广泛开展反“三违”（违章作业、违章指挥、违章操作）、严“三不”（不伤害他人、不被他人伤害、不伤害自己）、抓“四防”（防高空坠落、防物体打击、防机械伤害、防触电事故）等活动。他们全面推行“四化”（管理科学化、行为规范化、施工程序化、作业标准化），为创建精品工程奠定了良好的基础。

作为一名工程管理专家，周忠发十分注重管理创新。他在创建一流的管理模式上狠下功夫，取得了比较理想的效果。自从项目部组建以来，他根据西南线施工特点和上线队伍实际情况，不断探索新的管理模式。他创立了“高效率、低成本、满负荷”的新管理模式，通过生产要素的优化配置和动态管理，来实现项目合同的各项目标，并把它贯穿于项目运作的始终。他确定了“以安全龙头，以质量作保证，以提高员工素质为基础，以效益为中心”的工作方针，切实抓好以过程精品为核心的工程质量线，以分层负责为核心的成本核算线，以CI形象为核心的项目形象线等“三线”建设。他们先后制定并实施了《综合管理办法》、《资金管理办法》、《物资管理办法》、《验工计价办法》、《机械设备管理办法》、《费用报销管理办法》等许多管理制度，使各项管理既到位又扎实，有力地促进了工程建设。

周忠发经理善于激发干部职工的主观能动性，从而最大限度地提高劳动生产率。在西南铁路项目部工地，从工作到生活都有明确的制度管理，工作效果与个人收入紧紧挂钩。为了强化责任意识，周忠发在全体职工中推行风险抵押制度，从他本人、党工委书记到一般职工都按规定交纳风险抵押金，考核的内容涉及安全、质量、综合管理、文明施工以及党建与思想政治工作等许多方面，执行中大家一视同仁，从不讲情面。

西南铁路项目部的每一项重要管理制度出台前都要充分征求职工群众的意见，并在执行中根据实际情况及时修订和完善。他们在职工中广泛开展了“我为项目管理进一言”的活动，大大增强了职工的主人翁意识，广大职工积极参政议政，踊跃提合理化建议。项目部把收到的68份问卷表整理成20条建议，在职工大会上逐条反馈处理意见，并对优秀的合理化建议给予物质奖励，进而密切了干群关系，推动了工程项目的进展。

周忠发经理的管理不仅是民主的、科学的，而且是有情的，人们称之为融情管理。他注重解决职工群众的实际困难，不断提高他们的素质，受到广大职工的欢迎。他以确保人身安全为重点，狠抓岗前培训，对上线职工进行技术交底、停电作业与安全培训，对各类人员对口培训，以确保他们进行无误操作。他引导职工苦练技术本领，鼓励大家利用业余时间参加各类成人考试，并对取得大专以上学历者奖励1000元。他大胆使用年轻干部到重要岗位锻炼，有意识地给他们压担子，促使其尽快成长，同时为每个职工提供实现人生价值的广阔舞台。

在充满人情味的西南铁路项目部里，每个职工的生日都被记录在册。食堂管理员们会按时为其举办生日派对，给你一份意外的惊喜。有哪位职工生病了，食堂也会专门送来病号饭，在让他早日恢复健康的同时感受到组织的关怀和集体的温暖。为了营造健康文明的生活方式，杜绝任何形式的黄、赌、毒现象，西南铁路项目部建立了工地图书馆和职工活动室，举办了中秋联欢晚会、迎新年茶话会、项目管理知识竞赛以及以“西南线上树丰碑，骊山脚下竞风流”为主题的“西南电化人风采”征文等许多文化娱乐活动，大大丰富了职工的业余文化生活。

周忠发的生命词典里似乎只有他钟爱的铁路事业，他为此奉献了自己宝贵的青春年华。他是西南电化人的楷模，是他们的骄傲。正是因为有许许多多个周忠发这样的当代英雄，才构成了支撑人民共和国壮丽大厦的坚强脊梁。

春光无限好，正当耕耘时。创造了工程建设奇迹的西南电化人在度过了激情飞越的几百个日日夜夜之后，正由周忠发经理带领着开始信心百倍地向新的更高目标冲刺，热情地拥抱明天更加辉煌灿烂的太阳。　（秦人　邢魏军　杜春）