水价：涨还是不涨

前不久，西安市召开水价调整听证会，业内、业外人士和专家、学者各抒己见。真是仁者见仁，智者见智。笔者为这种水价调整听证会叫好。因为通过这种探讨，让大家明白了水价与节水的关系，水价和社会稳定的关系。

西安是一个水资源短缺的城市，人均水资源年占有量为310立方米，不足全国和全省人均占有量的1/6和1/3，远低于世界公认的人均量1000立方米的缺水警戒线。为了解决西安水荒，国家花掉38.23亿元修建了黑河引水工程。随着城市建设的扩大、经济的发展，再过十多年，西安又要吃何处的水？因此，要向广大市民指出，节约水资源，树立节水意识已是当务之急。

水资源如此紧张，人们的节水意识又如何呢？时下，在全省各地都在喊渴的一片呼声中，笔者发现浪费水的现象比比皆是。在企事业单位，长流水的龙头屡见不鲜，在家庭洗个菜淘个米动辄就是几盆水……为什么我们既缺水还不爱惜水？为什么我们喊了多年要节约用水却至今收效不大？固然原因很多，但笔者认为，能让全民最关心的问题，那就是水价。

长期以来，我国一直实行福利性水价，水价之低，对节水十分不利。就西安而言，虽经多次调整水价，目前生活用水1立方米1.50元，就是说用1000公斤水还抵不过一根牛奶雪糕钱。由于水价低，人们对水的珍惜只留在口头上，而不体现在行动上；由于水价低，造成城市供水和治污投入不足，既限制了供水事业的发展，也限制了污水的循环利用；由于水价低，一些企业不愿在节水改造上投资。因此，制定合理的水价，建立一套符合社会主义市场经济发展要求的水价机制和管理机制，以价格杠杆来促进社会节水已势在必行。

笔者所说的调整水价，并不是让经营自来水的企业，做独门生意，想调就调，想涨就涨，而是要按照国家规定，从最低居民户承受能力考虑，依城市经济增长水平，人均水费支出不得超过可支配收入的2.5%去执行，这要才能保证社会稳定。西安市这次拟从2003年到2007年分五年对城市自来水销售价格进行逐步调整，一年调高一小步，到2007年用户最终平均负担水价为每吨3.89元，居民生活用水调至每吨2.6元，水费支出占收入的1.2%，不会对居民生活造成很大影响。水价的调高则可以促使人们和企业进一步节约用水，也有利于加快城市产业结构的调整，淘汰那些用水量大效益差的产业，逼那些不愿进行节水改造的企业自觉想方设法去节水。　（李志有）