“三个文件”解读提要

五十六、怎样在农村形成文明、卫生的生活方式？

《决定》提出，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，使道德宣传教育经常化、大众化。加快建立与社会主义市场经济相适应的思想道德体系，用社会主义思想道德规范人民群众的思想和行动。广泛开展文明县城、文明村镇、文明行业、文明单位创建活动，强化社会公德、职业道德、家庭美德和青少年思想道德教育。切实加强农村公共卫生体系建设，逐步建立和完善新型农村合作医疗制度和医疗救助制度，加强乡村环境整治，搞好传染病、地方病、多发病的防治工作，提倡文明、卫生的生活方式，全面提高农民健康水平。

五十七、如何将城镇建设推向市场？

《决定》提出，要树立经营城镇理念，对城镇具有商业价值和经营价值的土地、设施、环境及其它各种资源要素实施资本化运作。鼓励民间资本和外资以独资、合资、合作、联营、项目融资、特许经营等方式参与城镇基础设施和公用事业建设。集中计划、建设等部门用于小城镇建设的各项资金，每年扶持建设10个小城镇。

五十八、对县级工业园区的用地有哪些新规定？

《决定》提出，整顿建设好县级工业园区，提高县域产业聚集度。在整顿现有工业园区的同时，省、市财政安排一定贷款贴息资金，支持重点工业园区基础设施和社会事业建设项目。允许以调剂、整理、置换的办法优先解决园区用地指标；在省政府确定的农村集体土地流转试点县（区）的试点范围内，入园企业可采取租用、转让等形式使用集体建设用地严格控制园区用地，禁止乱批乱占耕地，实现耕地占补平衡。

五十九、如何解决农民的户口问题？

《决定》提出，要推进户籍制度改革，促进农民向城镇有序转移。在全省范围内逐步取消农业户口、非农业户口及其它性质的户口类别，以实际居住地登记户口，统称居民户口。取消“农转非”制度，放宽户口迁移政策。凡在中等以下城市有合法固定住所、稳定职业或稳定收入的，均可办理落户手续。对落户城镇的农民不要急于收回承包地，以便他们进退有路。　（未完待续）