本版导读
中央经济工作会议强调
必须坚持全面协调可持续的发展观
据新华社电 中共中央、国务院召开的中央经济工作会议11月27日至29日在北京举行。胡锦涛、吴邦国、温家宝、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干出席会议。
中共中央总书记、国家主席胡锦涛在会上发表了重要讲话,从全局和战略的高度,全面分析了当前国际国内形势,明确提出了明年经济工作的总体要求,着重强调了做好明年经济工作需要把握的重要原则和重大问题,并对加强和改善党对经济工作的领导提出了明确要求。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在讲话中系统总结了今年的经济工作,并就做好明年经济工作作了具体部署。会议认为,世界多极化、经济全球化仍是当今国际格局演变的两个主要趋势。国际形势的基本态势仍是总体和平、缓和、稳定,但局部战乱、紧张、动荡,在维护世界和平、促进共同发展方面,世界各国正面临着新的挑战。世界经济逐步回升和结构调整加快,对我国经济发展在总体上是有利的。同时国际环境的变化也使我国面临一些新的挑战。在世界经济结构的深刻调整中,各国综合国力和竞争力也将出现此消彼长的变化。大调整既是大挑战,也蕴藏着大机遇。抓住了机遇,就能赢得历史性发展。我们必须深刻理解十六大关于本世纪头20年是我国发展的重要战略机遇期的科学判断,切实增强紧迫感,牢牢抓住机遇期,趋利避害,发挥优势,努力加快自身的发展。
会议指出,明年是实现“十五”计划的关键一年,也是全面落实十六大和十六届三中全会精神,深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。明年经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大和十六届三中全会精神,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,按照稳定政策、适度调整,深化改革、扩大开放,把握全局、解决矛盾,统筹兼顾、协调发展的思路,做好各项工作。坚持扩大内需的方针,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性,切实把工作重点转到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来,实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
会议强调,贯彻这个总体要求,重要的是牢固确立和认真落实全面、协调、可持续的发展观。这既是经济工作必须长期坚持的重要指导思想,也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。做好明年的经济工作,要进一步统一认识,保持宏观经济的稳健运行,切实转变经济增长方式,促进城乡、区域、经济社会的协调发展,坚持经济发展和资源环境相协调,大力实施科教兴国和人才强国战略,维护最广大人民的根本利益。明年的经济工作,要从发展全局的高度,着重把握好以下几点:
一、保持宏观经济政策的连续性和稳定性。二、把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。三、紧紧抓住结构调整这条主线。四、不失时机地深化经济体制改革。五、充分利用国际国内两个市场、两种资源。六、认真解决好关系人民群众切身利益的问题。
会议还从八个方面具体部署了明年的经济工作:一、巩固和加强农业基础地位,千方百计增加农民收入;二、调整和优化产业结构,促进区域经济协调发展;三、大力促进就业和再就业,完善社会保障体系;四、努力扩大消费需求,提高城乡居民生活水平;五、继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,做好财政金融工作;六、加快推进经济体制改革,继续整顿和规范市场秩序;七、进一步扩大对外开放,努力做好外贸外资工作;八、统筹兼顾,加快推进社会事业发展。
会议强调指出,全党同志都要居安思危,增强忧患意识,增强历史使命感和责任感,继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,继续保持艰苦奋斗的作风。在新的一年里,我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实十六大和十六届三中全会精神,与时俱进,开拓进取,励精图治,团结奋斗,继续夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。