蓬勃发展的灞桥区教育事业

地处西安城郊结合部的灞桥区，以教育为强区突破口，在经济相对落后的情况下，积极推进教育体制和办学体制改革，已形成以政府办学为主体，公办、企办、民办协调发展的多元化办学体制，教育资源不断优化，教学质量明显提高。

灞桥区有149所中小学，其中省级重点中学2所，市级重点中学5所；省级示范小学2所，市一级小学8所，中小学在校人数达76975人，基础教育入学率达99.9%，全区有教职工3681人。几年前，由于教育投入少，设施落后，校舍衰败，教师待遇低等原因造成生源外流，教师人心不稳，教育质量一度徘徊不前，城内学校曾出现了灞桥学生“租读”现象。为了彻底改变教育落后状况，促进基础教育发展，灞桥区委区政府明确提出了“创一流业绩，建西部教育强区”的奋斗目标，并选派了精明强干的同志担任区教育局领导职务。新一届领导上任后，着力于改善办学条件，稳定生源和留住优秀教师的“民心工程”。自2000年以来，区教育局经过多方努力，用于中小学基础设施建设资金达5100多万元，完成52个项目。建筑面积达62000平方米。大举动带来了捐资助学的热潮，2001年，灞桥区收到集捐资款588万元，拆除危房，修缮校舍，新建了一批教育用房。城里娃有微机室、语音室等，灞桥区也要有，“再穷不能苦孩子”的朴素思想让教育界人士又为孩子们教具的现代化奔波，“三机一幕”进了课堂，到2003年，全区微机总数达4251台。近两年来，灞桥区新建多媒体教室17个，有5所中小学建成校园音视频监控系统。笔者在西安市34中和纺织城小学看到，校园面积的70%以上校方都可以监控到，有力保障了学校的教学秩序和学生安全。“校校通”工程目前也已进入升级调试阶段。

校舍焕然一新，有了留住学生的最基本条件。在留住优秀教师的问题上，灞桥区是既动“脑”又动“手”。鼓励在职教师学历素质再上台阶，使得师资水平明显提高。近几年，通过函大、夜大、电大及补偿教育等渠道，全区小学、初中、高中教师学历达标率分别达到98.8%、98.2%和98%，全区教师综合素质和业务能力均有较大提高。

促使灞桥区教育局动“手”留住教师的举动来源于一些民办学校的“威胁”。灞桥区内一些中小学教师近两年纷纷跳槽到一些民办院校，工资是原来的三倍甚至四倍，教学环境又好，眼看着优秀教师要流失贻尽，怎么办？单纯靠加薪既不可能又不实际，经过深思熟虑，一项“民心工程”博得了教师们的欢欣。在区委区政府的支持下，灞桥区教育局多方奔走为教师建了一座“教师村”。目前，占地135亩，建筑总面积达10万平方米，总投资近一亿元的一期工程已经竣工，28栋新楼陆续迎来了主人。纺织城小学一位教师兴奋地说，盼了好几年，可算是住上新房了。据悉，占地130亩，计划投资1.1亿元的二期教师村建设正在作前期准备工作，灞桥教师村成了吸引全西安市教师瞩目的亮点。

教师留住了，学生留住了，全区还集中人力、财力、物力帮薄弱学校“脱困”，区内6所薄弱学校先后跨入了“优秀学校”行列。既然民办学校能来灞桥区“挖人”，灞桥区也可以筑巢引凤，引来资金和管理经验。基此想法，灞桥区进行了公有民办、公办民助试点，已形成了以政府办学为主体，公办、企办、民办协调发展的多元化办学体制，解决了悬久未决的办学体制问题。

学生有才更要有德，是灞桥区教育局的办学思想。近年来，灞桥区学校德育工作成绩喜人。精神文明建设不断创新。近年来，灞桥区少年军校先后投资239万元，共举办培训322期，近5万名学生接受了训练。1998年12月，少年军校被团中央、教育部、总政治部、少工委评为全国先进少年军校。1999年7月，少年军校代表陕西省进京参加了第二届全国少年军校检阅，夺得团体总分、列队和野外拉练三项大奖。2002年5月，少年军校参加了省委、省军区等7部委举办的“西外杯”陕西省首届少年军校检阅式活动，获队列、自选动作、表演三项大奖。2003年9月，中国少年军校总校授予该区少年军校“全国少年军校示范校”荣誉称号。目前，全区共创建区级文明校园23所，市级文明校园9所，省级文明校园1所。

如今，是提倡素质教育的时代，经过几年探索，灞桥区各学校对学生的素质教育不断深入。1999年，全市素质教育现场会在该区召开；2000年，十里铺小学课堂教学新模式研究成果被市教委推广；2002年以来，该区以全面提高教育质量为中心，狠抓教学管理与常规教学，不断加大教研教改力度，以教研促教改，以教改促质量。继1999年高考连续突破千人大关之后，2002年高考建档3005人，建档率99.6%，其中本科上线1191人，上线率40.8%，高于全省本科上线率13个百分点；全年高考上线3521人，上线率达99.9%，2003年，高考上线3521人，上线率达99.9%，实现了五年五大步的跨越式发展。幼教工作发展迅速，他们根据幼儿园《规定》和《准则》制定了“三个三年计划”，即巩固学前一年教育，发展学前两年、三年教育，实验学前四年教育，受到国家、省、市有关部门领导的肯定，部分报纸、电视台作了专题报道，2002年9月，陕西省幼教工作现场会对该区的幼教工作进行了现场参观；去年，被评为陕西省幼儿教育工作先进区；2003年1月，教育部副部长王湛同志来该区进行基础教育工作教研，给予了高度评价。

近年来，灞桥教育蓬勃发展，成绩喜人，教育的整体水平不断提高，综合实力明显增强，2002年9月，席王、新筑、红旗等街镇达省级教育强街（镇）标准。去年8月，该区顺利通过省级农村教育综合改革示范区验收。今年以来，他们集全区人力、物力、财力朝着教育强区的目标迈进。先后邀请专家举办“创强培训会”，赴眉县参观学习，对照标准，严查细改，力争顺利通过省级教育强区验收。

（郭团结）