努力推进道路运输跨越式发展

汉中市汉台区运管所坚持“服务人民、奉献社会”的宗旨，围绕“带好队伍、树好形象、搞好服务、管好市场”这一目标，数十年如一日，求真务实、开拓进取，努力推进道路运输跨越式发展，先后荣获全国交通系统文明示范窗口单位、全国道路运政管理文明单位和省级文明单位标兵等殊荣，被誉为全省运政系统的亮点示范单位。

坚持以人为本　强化队伍建设

2003年4月，汉台区运管所新一届领导班子上任后，他们从践行“三个代表”重要思想出发，着眼运政管理工作改革和发展的新形势，坚持以人为本，狠抓单位内部管理，强化队伍素质培训，不断提高运政执法管理水平。

首先，他们完善和细化政务公开、服务承诺、行风监督、行政执法责任追究、安全防范事故责任追究等规章制度和监管机制，严格用制度管人，严格照制度办事，该所各项工作进一步实现了程序化、规范化、制度化。

其次，他们根据运政管理工作面临的新形势和新任务要求，经过认真调研和科学梳理，进一步调整完善了各部门和各岗位人员工作职责，层层签订目标责任书，实行目标责任管理，严格量化考核，坚持奖优罚劣，最大限度的发挥各部门的职能作用，不断强化了各岗位人员的工作责任感和事业心。

其三，关心一线工作人员，积极改善执法装备条件。他们大力压缩不必要的开支，挤出有限的资金30多万元为基层管理站和稽查大队配备了运政稽查专用车，积极解决了基层管理站工作人员就餐和午休等实际问题，安定了人心，保证了各项工作的顺利开展。

其四，该所始终坚持主旋律教育不放松，采取以会代训等形式，狠抓队伍思想作风教育整顿和纠风整纪活动。为建立队伍教育培训的长效机制，他们成立了培训中心，专门常年负责实施对执法人员的教育培训，着力提高执法队伍思想政治素质和执法管理水平。三名所领导干部分工包抓各部门，层层明确教育培训的责任和内容及目标，落实教育培训任务，在全所大力营造了求知上进的良好氛围。

严格依法行政树立良好行风

道路运输关联社会的方方面面，沟通千家万户，既是城乡社会和经济发展的先导产业，也是反映社会进步文明的重要窗口。基于这一认识，汉台区运管所领导班子始终把规范市场秩序、树立良好行风、确保安全畅通作为履行运政管理职责的重中之重，注重人性化服务，严格依法管理市场。

首先，他们狠抓了“一个教育”，从领导到各职能部门进一步加强了与运输企业的定期走访和座谈交流，并将此项工作列入内部工作目标责任考核的重要内容。在日常执法管理中他们注重把宣传政策法规和服务工作做在前，不断增进了与运输企业和经营者的鱼水关系，达到了潜移默化教育引导运输企业和经营者守法经营的效果，促进了道路运输健康有序的发展。

第二，抓好“两个严格”：其一是严格依法行政，他们进一步完善内部各项监督管理机制，对执法人员从严要求，从严管理，坚持推行了人性化执法。其二是严格依法管理市场，在深入开展道路运输市场秩序整治活动中，他们坚持严管善管，敢于碰硬，对于违法经营问题及时查处，一查到底。去年，为了进一步摸清辖区货运市场现状，加快货运结构调整，提高货运规模化、集约化水平，该所抽调20多名执法人员对辖区货运市场进行了专项清理整顿，仅20多天就稽查了大小货车上千台次，查处违章大小货车500多台，处理“黑车”100多台，追缴国家规费15万多元。一辆车号为陕F22339的东风牌货车，不仅无证经营，而且非法套用农用运输拖拉机牌号证件，被执法人员当场查扣。在处理该车问题时，身为警务人员的车主杨某，不仅本人哄闹辱骂执法人员，而且两次唆使家人围攻撕打执法人员，并私自找记者采写发表损毁运政执法人员形象的报道，企图给该所执法工作施加压力，但该所始终坚持依法办事不动摇，在市人大、市运管处的大力支持下，他们按照有关法规坚持处罚了该车，市公安局也按规定对杨某进行了相关处理。此事在社会上产生了很大的反响。

与时俱进谋发展文明窗口更靓丽

党的十六大明确指出“发展是我们党执政兴国的第一要务”。汉台区运管所根据运政事业发展的新形势要求，紧紧把握发展这个第一要务，确立了“四个突破一个提升”的工作思想，即：在发展新型运输方式上要有所突破，在引导市场经营主体整合上要有所突破，在提高运输装备技术水平上要有所突破，在城乡运输合理布局上要有所突破，在道路运输服务质量上要有明显上升。

按照新的工作思路，该领导班子积极深入市场调查研究，针对汉台区客运市场现状，为了从根本上解决客运结构和管理机制上的深层次矛盾，他们通过市场调研和广泛征求社会各方面的意见，去年初在区内组建了三个客运公司，使全区客运车辆全部实现了公司化经营管理。同时他们还参照国家有关政策规定，结合本地实际，经过反复修订完善实施了客运线路服务质量考核管理办法，彻底改变了客运结构小、散、弱、乱的局面，有效抑制了客运车辆违章经营问题。针对辖区客、货运输基础设施建设滞后，难以适应城乡道路运输发展的需求问题，他们在深入调研的基础上，科学的制订了辖区客、货运输站场建设1至3年的规划，并主动争取政府和各相关职能部门的支持，积极做工作和宣传引导，吸引社会资金投入到客、货运站场建设。经过他们的积极努力，民营汉中长征运输集团公司计划投资3000万元，按照国家二级客运站标准，正在加紧建设汉中长征客运中心。在该所的大力支持引导下，汉中长征公司加快企业内部整合，积极调整经营战略，该企业现已整合成为汉中规模较大的集汽车客运、汽车货运、汽车维修、汽车销售和出租车运输等为一体的大型运输企业。目前该企业正在积极筹建与全国联网的公路运输信息交易中心和陕南规模最大、功能齐备的现代物流中心。汉台区运管所通过聚精会神干事业，一心一意谋发展，积极开创了道路运输跨越式发展的新局面，在前进的道路上不断取得了新的辉煌业绩，在与时俱进中让文明窗口变的更加靓丽！　李焰炯