从“硬破产”到“软着陆”

（上接一版）

面对着出师未捷身先死的局面，曾陪了9任厂长干了26年副厂长的赵忠发感慨系之，1999年7月，受命于危难之际的汉钢厂新班子组建后，即把“破产脱困、资产重组、死而后生”做为彻底解决汉钢主要问题的基本目标。曾主动与酒钢、重钢等大企业商讨企业兼并事宜，但高负债令对方知难而退；也曾想挤入“债转股”，但未能如愿。

（二）

经过反复考察和洽谈，2000年10月，民营企业唐山开平轧钢厂同意租赁经营汉江钢铁厂，并启动矿山生产。2001年9月，与之相联系的民营企业唐山宝业集团整体租赁经营汉钢并开始全面推进租赁，系统恢复生产。至此，汉钢步入通过资产重组，实现企业跨越式发展、职工再就业的道路，并最终形成“租赁、破产、收购、发展”的思路。

2001年底，汉钢列入国家破产计划，2002年底进入破产程序，2003年7月18日依法拍卖，宝业集团成功收购汉钢，完成了租赁、破产、收购的资产重组三步曲。

那么，从租赁到竞购到手近两年时间，汉钢是怎样实现“平稳过渡”的呢？唐山宝业集团驻汉钢总经理谷孝武介绍了相关情况。

其一，租赁经营稳定人心。唐山宝业集团刚进入汉钢进行资产整合的时候，适逢国有资产的评估需要一定的时间，最终决定先租赁经营，然后收购。这一做法使职工暂时保留国企职工身份，保持了队伍的稳定。

其二，加大投资。租赁经营后，唐山宝业立即在原有1100万元的投入基础上，再投资1000多万元，恢复了杨家坝铁矿生产。当年10月初，投资7000万元，对汉钢2号高炉和两台烧结机实施大修，并于当年11月11日使2号高炉恢复了生产。2002年3月，他们投资1500万元，对1号高炉进行大修，当年7月22日，1号高炉顺利点火投产，流出了铁水。至此，汉钢所有生产设施全面恢复生产。为了完善产业链，2002年3月，唐山宝业投资1.8亿元筹建60万吨炼钢连铸工程，并于2003年5月2日建成投产。从而结束了汉钢有铁无钢的历史。

其三，“先尝后买”，志在必得。唐山宝业租赁经营汉钢资产的月租费为20万元。汉江钢铁厂破产财产的拍卖，唐山宝业自然是最有力的竞购者。通过近两年的租赁经营，使汉钢再度变“热”的过程中，租赁经营者和汉钢职工在磨合中不断增进理解和信任，同时运作企业资产的能力不断提高，为顺利重组汉钢资产铺就了“软着陆”的道路。完成资产收购后，唐山宝业大规模的投资接踵而至，进一步扩大汉钢生产规模，提升产品竞争力。

其四，大量安置职工。宝业集团对汉钢的恢复和发展，每一步工作的开展，伴随的都是大批职工的上岗，先后使汉钢3000多名职工重新走上工作岗位，并及时为就业职工缴纳“三金”，同10年以上工龄职工签定无固定期限合同，组建女子绕线班、女子焊工班、女子环卫队、女子警卫班等，最大限度开拓女职工就业岗位。

（三）

七月的定军山下一片闷热，高炉内流出的红红的铁水却使这种热显得欢腾而生动，放眼四望，看到的是那高高的烟囱上冒出的一缕缕白烟，厂区那一个个忙碌的身影，通往厂区公路上川流不息的运铁粉、钢筋的车辆，还可以听到厂区铁路专用线上火车的嘹亮笛声。

这一切无不宣示着“大汉钢”沉睡的资产盘活了！

正在忙碌的储运科长王继德抽空接受了记者的采访：这位42岁的汉子以前是值班员，下岗后曾一度在外打工，谈起眼下的境况，他兴奋地说，设备还是以前的设备，职工还是以前的职工，但产量、效益却创历史记录，各项经济技术指标不断刷新。

汽车队驾驶员马治刚的话更为实在，职工现在不管你是国企还是私企，我们只认挣钱多，这是实实在在的利益，其他都是虚的。

跨越了两种体制，新汉钢工会主席兼办公室主任赵忠发的认识是深刻的。1995年，汉钢设计50万吨能力的炼钢厂，投资预算为5亿多元，而唐山宝山在物价上涨的情况下，今天建设60万吨炼钢工程结算还不到1.8亿元，而且自动化配置很高，电控设备都是西门子的，环保除尘搞得非常好，吹氧时不见烟尘。转炉第一个炉役就达到3000多炉，现在这个炉役1200多炉后才开始补炉。过去历史最高记录是年产铁39万吨，而现在可以达到65万吨；高炉利用系数平均到2.5以上，最高达到2.8，焦比下降，有的月份破五进四……这一切，老汉钢是无论如何无法实现的。

职工们谈起租赁、收购后的变化，最大的感受是分配制度和用人制度变了，真正体现了多劳多得，效益优先的原则。其实，这些制度老汉钢都有，但就是落实不了。现在并没有制定什么新的规章，却能够严格执行了。过去迟到早退现象普遍，出工不出力是常事。现在是8点上班，7点40分前大多数员工都已就位。过去干部多，副科级以上干部就超过300人，但效率低。现在新增加了炼钢厂和制氧厂，副科级干部却减到150多人，人少好办事，事也办得好。

继去年产值突破8亿元之后，今年前6个月，新汉钢产值即达到6.76亿元，缴纳税费5200万元。有了发展，汉钢确定了职工收入下限及年增长率，大力完善环保设施，改造职工澡堂，为职工安排体检，参加大病医保等，不断改善职工劳动条件和提高福利待遇。过去员工收入平均只有500多元，现在基本上翻了一番，有的还涨了两三倍。附近的农民说汉钢人如今有三多：摩托车多了，手机多了，装修房子的多了；销售商看中汉钢职工鼓起来的钱包，凭汉钢身份证，首付200元就可以先把摩托车骑回家。

（四）

在新汉钢一派热闹与生机中，我突然想起探寻那些老汉钢领导们的踪迹，他们的经验同样弥足珍贵。

在家属区一个寂静的小院，老汉钢原班子8个人除4人被新汉钢聘用，剩下的4人和一班子人马就在这里办公，处理资产清算及部分下岗失业人员问题。原汉钢厂长现资产清算小组组长李进不在，原组织部长现汉江钢铁厂工会副主席刘小龙接受了采访。谈起被省委、省政府领导誉为的“汉钢模式”，他娓娓道来。

一，认清形势，研究政策、实事求是地确定脱困思路。对汉钢而言，这个脱困思路，前提是租赁、核心是破产、关键是收购、目的是发展。虽然经历艰难和曲折，出现过这样那样的问题，但因为这一思路符合汉钢的实际，代表了大多数职工的根本利益，所以，最终得到了广大职工的认可，并获得成功。

二，抓住机遇、利用政策、争取企业列入国家破产计划。租赁只能维持现状，无法解决企业巨额亏损形成的沉重负担，无法解决企业发展问题，也无法最终解决职工脱困问题。汉钢紧紧抓住国家实施政策性破产的机遇，反复向债权银行等债权人陈述汉钢境况，取得理解与认可；分阶段、多层次向职工宣传国家政策性破产的时效性，阶段性，让更多职工理解、支持企业实施政策性破产。

三，慎重选择合作伙伴。汉钢曾用半年时间先后与全国九家企业接触洽谈，按照能保证职工就业，有一定实力、从事钢铁生产、愿意建设炼钢厂并有决心收购发展的“三项全能”标准，最终选定唐山宝业。在此过程中，厂领导始终以汉钢发展为重，以几千名员工的利益和前途为重，坚持原则，拒绝个别不符合租赁条件的企业给予的六位数到七位数的“红包”。取得了职工们的信任。有不少职工都说他们是“官越做越小，人越做越大”。

四，教育引导职工转变观念，逐步扫除租赁、破产的思想障碍。汉钢2000年10月开始实施租赁，到2001年9月才得以实质性推进，其主要原因就是职工不理解。由起初的怀疑、出言不逊进而发展到围攻、甚至打伤租赁方人员等过激行为。为了让绝大多数职工理解汉钢的脱困思路，厂里多次采取职代会，团组长扩大会，职工对话会，电视讲话，法制讲座等形式，通报情况，宣传政策，教育、引导职工转变观念。

五，全力优化投资小环境。在实施破产收购过程中，汉钢通过各种途径关心职工疾苦，解决职工生活困难；确保下岗职工生活费、确保退休养老金；保证职工基本生活费、确保职工基本医疗，保证职工家庭最低生活保障；主动选派四名有业务专长和工作能力的副厂长到租赁方任职，协调解决问题；通过抵帐、摸帐及寻求司法保护等手段，化解错综复杂的债权债务矛盾，不让一名债主干扰合作方的工作。

（五）

企业进行资产重组、改制，是一次责权、利的重新调整，是一次主次角色的转变。新汉钢总经理谷孝武颇为动情地总结道，遇事能否站得高、看得远，能否顾全大局。算发展的大帐，不算眼前利益，局部利益、个人利益的小账，心往一处想，劲往一处使，真诚合作，共谋发展，是汉钢成功实施资产重组的内在动力、根本条件。

图/汉中记者站石林