分配机制失衡　技术工人紧缺

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技工短缺掣肘经济发展

现阶段，国民经济的增长主要依赖于制造业的增长，这离不开高技能人才。我省目前存在的主要问题是，技工数量不足、质量不高，这不仅制约企业产业结构的调整，而且掣肘经济的发展。有关专家认为，出现这种现象，主要原因有三个方面：

社会各方面对技工工人重视不够，没有树立“技术工人也是人才”的观念，重文凭、轻技能，重设计、轻工艺的现象普遍存在。

技术工人在工资分配、晋级和获得奖励方面明显处于弱势地位。

不重视技术工人的培训提高，技术工人后继乏人。受急功近利思想的驱动，相当一部分企业职工教育经费投入太少，用在技术工人培训提高上的更少。此外，目前相当一部分技工学校处境十分艰难，经费和生源严重不足，从而导致了技术工人水平低、后备资源不足。为技能型人才营造成长环境

资金可以引进、设备可以引进、高级管理人员可以引进，但惟有成千上万的工人是不可能完全依靠引进的。加快启动高技能人才培训工程，尽快培养一大批既懂现代技术又会操作技能的技术人才，已是当务之急。

建立完善激励机制是解决技工短缺的必需。西安市总工会有关人士指出，劳动部门在实施《企业岗位工资制指导意见》的同时，在以岗定薪、岗变薪变政策的基础上，可根据各地实际，制定高级技术工人的津贴指导标准，并规定技术工人在从事相应技术岗位工作时享受该津贴。企业要落实等级与工资待遇紧密挂钩的政策，鼓励工人学习技术。对有绝招绝技、先进操作法的创造者、操作技术的领头人和独立开展技术创新的技能人才可给予重奖。通过种种措施，进一步提高技工待遇，使广大技术工人从被动的“你要我学”转变为“我要学”，主动提高自身技术素质。

在全社会树立“技术工人也是人才”的观念，形成崇尚技艺、尊重技能型人才的舆论氛围，营造有利于工人成长成才的社会环境，也是解决技工问题的一个重要方面。注重评选奖励技术能手，选树优秀技术工人先进典型，在他们中推荐评选劳动模范甚至以他们的名字命名先进工作方法等。可以每年在职工中评选一定数量技艺精湛、贡献突出的“技术能手”，其中技术工人不少于50%，并树立“特等技术能手”，让广大职工感到当工人光荣，以此提高工人的社会地位。省总日前也已向省政府建议：比照对科技工人中有突出贡献专家享受政府津贴的制度，在有突出贡献的技术工人中也设立政府津贴制度。在劳动模范的评选中，向技术工人倾斜。

职业培训、考核也要走向社会化。西安市总工会有关人士指出，职业培训和资格技能鉴定要走向社会化，可以参照自学考试模式进行。劳动部门可以根据实际存在的工种，尽快扩大技能鉴定范围，使多数技术工人能获得技能鉴定的《资格证书》。采取强有力的监管手段，督促企业加强职工培训工作并配合政府做好技术工人的技能鉴定工作。

面对技工数量短缺、质量不高的现状，省职业技能鉴定中心相关负责人坦承，人们可以不重视职业技术教育，社会可以鄙薄技术技能人才。但是，当生产和消费的迫切需要到来时，有一天，我们会发现，技术技能人才大幅度短缺，他们的工资和待遇将大幅度上扬，很可能远远超过大学毕业生们。这并非毫无根据的“危言耸听”。

本报记者　刘公望