人在路上　路在心中

团结奋进的领导班子。图为段长：徐英平（左一）与党支部书记杜顺华（右一）共同商讨公路段的发展大计

紫阳公路管理段地处秦巴山区，现有在册职工258人，担负着省道S310113.8km（恒紫线40.7km，渔紫线73.1km）养建管营任务。近年来，该段以创建文明单位为契机，以服务公路养建为宗旨，始终坚持“精神文明重在建设”的方针，扎扎实实抓落实，一步一个脚印搞创建，使精神文明建设有了长足的发展，促进了公路养建管工作的全面发展，公路段由一个后进单位一年一大步跨入安康公路管理局先进行列，先后获得了县市两级文明单位称号。

以精神文明为先导，以创建文明单位为契机，塑造良好的行业形象

良好的形象是一个单位能够顺利发展的重要条件，也是职工向心力、凝聚力的体现。特别是对于公路部门这样一个窗口单位来讲，形象建设尤为重要。紫阳公路段领导班子已经深刻认识到了这一点，因此，他们借助创建文明单位这一良好机遇，重点抓了精神文明建设、整体素质提高和优质服务工作，为建立文明窗口单位奠定了基础。

2002年初安康公路局对段班子进行了调整，段长徐英平、书记杜顺华、副段长张良平和工会主席王平，认真总结以前创建文明单位的实际，把创建工作与公路建设的全面工作紧密结合。班子一致认为，“文明单位”建设工作贵在经常、重在落实，要落实好“文明单位重在建设”的方针，就不能是只抓一阵子，上一个台阶就歇上一口气，因此，新班子一上任，就制订了“一年打基础（摘后进帽子），两年出成果（消除挂帐），三年上台阶（创省级文明单位）”的发展规划，成立了创建领导小组，由党政一把手负总责，分管领导负全责，主管部门具体抓，全段上下齐动员，形成了万众一心、众志成城、“千斤重担大家挑，众人划浆开大船”的创建氛围。使“文明单位”创建这项复杂的系统工程层层落到实处，事事件件夯实到人。同时，在创建活动中，结合公路行业具有执法性、经济性、服务性的特点和具体情况，不断地充实、完善创建工作的保证体系，系统地制定了创建工作的规划、实施方案、工作制度、量化考核标准和奖惩措施，建立了月初有安排、月中有督办、月底有检查，多方联动的创建管理体系，真正把文明单位创建工作落到了实处。

为了把创建工作落到实处，真正提高单位的整体水平，他们在落实省级文明单位创建的同时，制订了一系列改革措施和管理办法，立足公路建设，向管理要效益，实施了一手抓养建、一手抓经营的发展策略，班子成员明确分工，全力以赴谋发展，齐心协力保畅通。新班子上任以来，连年遇到洪水灾害，但他们带领全体职工冒着生命危险清除塌方、抢修便道，确保了公路畅通，并按期完成了辖区道路的修复，全面完成了养护任务。通过实施“两手抓”措施，仅去年多种经营收入就超过240万元，既消除了挂帐，又盘活了资金，为全段的发展开创了道路。

作风建设不但是创建工作的重要内容，而且是整体工作发展的要求，徐英平段长带领一班人率先垂范，要求班子成员少说多干，勤政廉政，把精神用在工作上，人人树立为一线服务、为道班服务的意识，用实际行动实践“三个代表”。几年来，段上4位领导每年出勤都在280天以上。段长徐英平刚上任不久就在抢险过程中，连续长时间工作，过度劳累，被摔断了5条肋骨，因公负伤，这位“躺不住”的人，只在医院呆了20余天，就戴着钢护腰带又上了水毁修复工地。因活动太早，致使骨头长错位。医生说，这将是他终身的遗憾。职工称他是个干工作不要命的人。

榜样的力量是无穷的，尤其是领导干部做出的榜样更能激发一个单位的活力。紫阳公路段地处山区，自然灾害严重，但职工没有因此而影响工作，因为他们有这样一个用实际行动带领大家献身公路事业的领导集体。2002年以来，连年大雨给公路建设造成了重大损失，而每次都有领导班子成员带领大家赶赴现场，组织修复，由于大家的共同努力，在水毁灾害中，每次才能按时完成任务，多次受到了上级的表彰。通过努力，路况质量达到上级计划指标要求，年均好路里程82公里，年均好路率为72.06%，养护综合值72.67，年末好路里程84公里，年末好路率为73.81%，养护综合值为73.37。

以人为本抓教育，不断提高职工的整体素质，增强凝聚力

“以人为本，多管齐下，努力提高职工的政治、思想、文化和业务素质”始终是他们创建活动的行动指南。几年来，他们坚持“既养路，又育人”的方针，结合实际和职工关心的热点、难点，积极开展思想教育，做到形式多样化、教育制度化、学习经常化，着力打造一支“热爱公路，忠于职守，爱岗敬业，团结协作，纪律严明，廉洁奉公”的干部职工队伍。干部职工思想观念的转变是推动创建工作和全段工作的基础，因此，在创建活动中，他们把抓干部职工教育做为首要工作，首先召开了创建动员大会，向全体职工公开创建工作思想，明确创建目标，并广泛征求职工的意见，增强了创建省级文明单位的全员意识。同时，他们针对养护工作任务重、战线长、难集中的实际，坚持每周三以班股室为单位集中学习，每天晚上自学2小时，并给职工购买了笔记本和辅导材料。先后开展了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大报告、党章、中国共产党纪律处分条件、中国共产党党内监督条件、毛泽东选集、胡锦涛讲话、公路法、工会法、公民道德建设实施纲要、公路建设养护知识等学习，在方法上把理论学习与道路养护实践相结合，与本职工作相结合，有效促进了不同岗位的工作。班子成员实行分片包班，进行辅导和督促检查，激发了职工的学习热情，爱科学、长知识的风气大涨，受教育率达100%。同时，针对单位的具体情况，鼓励职工通过自学等形式参加业务学习。现在，全段有中高级技术人才14人，具有中专以上学历30人，继续在读大专以上7人，有129人取得了技术等级上岗资格证，有6人被评为省、市、县先进个人，段上也多次被评为先进单位。通过形式多样的学习教育，职工的观念得到了转变，整体素质大提高。

职工的学习不能流于形式，这是全段一班人的共识。为配合创建活动，他们开展了“岗位学雷锋、学徐良成，行业保畅通、树新风”等活动，先后在6个道班建立了“青年文明服务岗”，坚持为过往司乘人员和群众做好事，抢救肇事车辆伤员、协助公安机关维护治安秩序等，并积极向灾区、贫困人员、困难职工捐款捐物。同时，段上把发挥典型带动作用作为精神文明创建工作的重要内容来抓，首先在全段开展了“劳动竞赛”、“岗位标兵”等活动，形成了“人在路上，路在心中”，自觉护路、文明养路、安全畅通，舍小家、为大家的良好风尚，受到了社会的一致好评。

为了提高职工的凝聚力和向心力，丰富职工的业余文化生活，段上一方面投入资金，积极组织职工参加省、市、县等单位组织的各种活动，一方面开展蓝球赛、越野赛、演讲比赛等活动和劳动知识、公路法、公路养护等知识竞赛，有效地促进了全段的精神文明建设，保证了各项工作的顺利进行。先后被安康公路局评为“文明执法先进单位”、市交通系统“创佳评差最佳单位”等。

强化基础设施建设，创造良好工作生活环境

“倡导文明新风，共建美好家园”是精神文明创建工作的重要内容，因此，段上在资金困难的情况下，按照“内强素质，外树形象”的精神，在加强软件建设的同时，加大创建活动的投入，重点抓了办公区和住宅区的改造、绿化、美化、净化工作，为职工创造了整洁、优美、有序的环境，做到了硬件、软件同步发展。

为了解决办公拥挤、环境差的问题，投资150万元，新修了一栋办公楼。为解决职工的住房困难，切实为职工办实事，通过职工集资新建了职工住宅楼，解决了14户职工的住房问题。针对外部环境“脏、乱、差”的实际，段上筹资30万元，对机关院内个进行了治理，改造了院前道路。同时，购置了办公设备，建立了档案室、阅览室、文化娱乐室。

道班大多地处山区，位置偏僻，工作和生活条件很差，更谈不上业余文化生活，职工后顾之忧多。为了解决这一问题，段上投资为道班维修了房屋，美化了院落，添置了电视机、接收器、象棋、羽毛球等文化娱设施和科技、法规、养护等方面的书籍，并安装了电话、太阳能热水器。

通过一系列创建活动的开展，全段职工素质有了很大的提高工作作风有了根本性的变化，办公环境、办公条件得到了显著改善，学习、娱乐有了场所，极大地激发了广大职工的工作热情，单位的向心力、凝聚力不断加强，全体职工发扬了公路人特别能吃苦，特别能忍耐，特别能战斗、敢打敢拼，连续作战的精神、超额完成了上级交给的各项工作任务。

良好的环境带来了良好的精神风貌，现在，全段职工正以饱满的热情投入到公路建设的事业中去，为实现创建省级文明单位的目标和全段可持续发展，做出了重大贡献。

文/青松　杜顺华

平安大道