关于民营企业党建问题的思考

张万准

在1993年，民营企业的党建问题，理论上、实践上都还未解决，首先给我这当经理的提出了新问题。我们经过了认真的分析研究，自觉地在公司建立了党支部。当时主要是从以下几个方面考虑的：

1、民营企业必须坚持和加强党的领导。

我们是社会主义国家，党是我们国家的领导核心，我们国家的一切事业都是在党的领导下建立发展起来的，民营企业也不例外。它是在党的领导和支持下发展起来的新的经济成分，它的发展壮大自然也离不开党的领导。坚持党的领导从根本上说是坚持党的路线、方针、政策。但是，民营企业毕竟是市场经济的产物，在市场利益的驱动下，企业能不能自觉地坚持党的路线、方针、政策，企业领导人能不能自觉地接受党的监督，在政治上同中央保持高度一致，单靠个人素质，而没有党支部这样的组织保证是很难办到，更难持久的。

2、建立党支部，有利于保证民营企业的社会主义方向。

这是我国不同所有制形式的企业实现共同历史任务的最基本条件。尽管各种不同所有制企业，在加强党的建设方面在体制上、组织上可以有不同思路，但建立基层党支部应该是一个最基本最起码的要求。如果连基层党支部都没有，加强党的建设只能是一句空话。更何况民营企业本身就是市场经济的产物，它从产生之日起，就不仅给整个社会经济带来了活力，展现了市场经济推动社会经济发展的不可取代的积极作用，同时也不可避免地带来了市场经济体制不完善，所以企业在追求最大经济利益的同时，往往容易忽视社会利益，甚至采取不正当的竞争手段谋取暴利，背离社会主义方向。从这个意义上说，在民营企业加强党的建设，建立党的组织就显得更加重要。

3、建立党支部，有利于对民营企业行为的监督。

民营企业的投资者是民营企业家，但民营企业家投资的钱不完全是自己的，大部分是贷款。民营企业在经营发展中能不能及时归还贷款，返还国家财产，及时足额缴纳各项税收，这在民营企业中情况比较复杂。由于民营企业基本属于私有经济性质，加上人员构成的特点，容易给监督、审计造成诸多困难，所以在民营企业中，拖欠贷款，偷漏国税的情况时有发生。为了保证民营企业的正常发展，就必须建立强有力的监督体系，其中最直接最重要的应该说是党组织的监督，就是在民营企业中建立党支部。目前党的组织在民营企业中虽然还不一定处于领导地位，但它毕竟是党的一级组织，责无旁贷地肩负着监督企业执行党的路线、方针、政策的政治责任。这种监督，不是职工或党员的个人行为，而是一级组织行为。因而在通常情况下，这种监督对当前民营企业的正常发展是非常重要和有力的。从我们公司几年来的情况看，我们之所以在贷款、税收等方面树立了良好的信誉，和党支部的工作是分不开的。

4、建立党支部，有利于发挥民营企业党员的先锋模范作用，形成企业的核心力量。

从我们公司几年来的情况看，成立党支部，既有利于加强党的领导，也为企业的党员发挥先进模范带头作用提供了条件。一是消除了党员进入民营企业没有党组织的失落感；二是使党员经常保持党员意识，克服单纯为老板打工的雇佣思想，把在民营企业工作同为人民服务的宗旨以及共产主义理想紧紧连结在一起。现在，我们公司的中层管理人员中，党员占三分之二，他们在自己的工作岗位上认真负责，尽心尽力，充分发挥了党员的先进模范作用。

5、民营企业建立党支部，有利于进一步把职工的思想统一到邓小平理论上来，统一到正确的轨道上来。

经济主体的多元化，带来利益的多元化和思想的多元化，因而各种各样的价值观念、思想情绪远比我们想象的要活跃得多，复杂得多，尤其在民营企业情况更为突出。这类企业的员工，普遍存在着给老板打工的雇佣思想和短期行为，并没有把自己人生价值的实现和企业的发展联系在一起，所以思想行为容易放纵。如何把员工的思想统一到邓小平理论上来，统一到企业发展上来，从我们公司多年的亲身体验来说，建立党支部是最可靠的保证。一方面，这有利于匡正老板的法人行为。民营企业的老板一般很容易以企业主人自居，认为企业是他的，爱怎么办就怎么办，用人、行政、管理、决策都很随意。建立了党支部，有党组织监督，有党员模范行为的示范，他在有些问题上就不能不多少考虑一下党支部意见，不能不对自己一些不符合党的方针政策的想法和做法有所约束。另一方面，也符合我国人民几十年来形成的在党领导下生活的习惯，从而弱化和消除员工的雇佣心理，增强企业主人翁的责任感。多年来，我们公司员工总体上说思想比较一致，比较纯净，在社会思想比较混乱的一段时期，没有发生过违法乱纪或道德方面的问题，也没有出现过歪门邪道如法轮功之类的事情，能在自己的岗位上按照“三个有利于”的标准充分发挥积极性、创造性，为企业的发展尽心尽力。这和我们党支部的工作是分不开的。

在民营企业建立党组织，并能开展正常的组织活动，对于企业法人代表是党员的企业来说，问题比较好办；对企业法人代表不是党员的企业来说，就有许多问题需要在实践中加以摸索。一般说来，民营企业的党组织同国有企业不同，它不参与企业重大问题和重要经营活动的决策，主要是监督保证作用，既监督企业执行党的路线、方针、政策、兼顾经济社会两个效益，保证企业的正确决策能在党员的带动下，依靠全体员工顺利实施。所以党组织的一切活动一定要围绕企业的生产经营和企业的发展来进行，把企业党的建设同企业的形象工程、企业文化建设坚实结合在一起，逐步摸索出一条民营企业建设的新路子。