促进军工经济与地方经济协调发展

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他说，陕西军工企业要积极探索建立军民结合的新体系的问题。要牢固树立科学发展观，积极推动军工企业参与和融入地方经济建设，要建立一个寓军于民、军民结合、军民互动的发展格局，延长军工生产的产业链；要有大国防的观念，弱化军工身份，强化军工产品。要根据国务院有关法规，允许地方企业、民营企业、民间资本等要素进入军工行业，实现军民互动。同时，鼓励军工企业发展自己的技术优势、科研优势、人才优势和资源优势，开发军民结合的产业和产品。

我省军工民用产业发展的思路及对策

秦正主任说，在指导思想上，我们要按照“军民结合、寓军于民、军民互动、协调发展”的原则，以市场需求为导向，突出军工特色和优势，以体制创新和技术创新为动力，通过培植战略性产业和实现军工资源优化配置，推动陕西军民结合向高层次发展；在战略目标上，通过建立新形势下军民结合的新机制和现代企业制度，通过培育和壮大优势产业，实现主导产品、支柱产品和优势产品市场化；在发展思路上，要由注重产品发展向注重产业发展转变，由单一要素发展向注重产业链发展转变，大力推进高新技术产业化和产业结构调整升级，积极开辟军工产业和民用产业的结合区。

当前，要从四个层面推动军民两用产业发展，即：一是加快发展体现我省军工特色的主导产业，如航空，航天技术产业和新材料产业、核动力产业；二是优先发展具有军工技术优势的新型产业，如现代光电、新能源产业与节能技术产业、环保工程技术产业；三是巩固和发展军工传统优势产业，如汽车及零部件产业、摩托车产业、特种化工技术产业、光电一体化技术产业；四是推进发展新兴产业，如新材料产业、新医药及智能医疗设备产业。

要积极探索和建立“体系开放、政府主导、产业集群、要素流通、高度分工”的军民结合型新体系，采用“军民两用”模式，形成军民互为支撑，互动发展的新格局。要加强与省上的合作，建立军工经济与地方经济协调发展的长效机制，把军民两用产业布局调整纳入地方科技、经济和社会发展的总盘子，统筹军工经济与地方经济发展。要建立军地相互协调沟通机制和信息交流平台，充分发挥大专院校和科研机构在产业集群网络中的创新源头作用。要重点扶持高技术、高附加值、市场前景看好、产业链条长的军民两用技术产品的开发，成果转化和产业化项目，加快科技成果转化及产业化进程，真正发挥国防科技工业作为战略性产业在全省经济、科技发展中的作用，为陕西经济的发展做出应有的贡献。　本报记者　柳江河　通讯员　郭宇