“足球流氓”看现场难了

3月1日《中华人民共和国治安管理处罚法》施行，实施了19年的《治安管理处罚条例》已废止。与《条例》相比，《处罚法》调整的违法种类名称由73项上升到238项。

警方拟建“足球流氓”黑名单

新法规定：因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的人，警方有权同时责令其在12个月内不得进入体育场馆观看同类比赛；如果被处罚人违反规定再次进入体育场馆的，一经发现可以强行带离现场。

解读：北京市公安局法制办副主任李渊林表示，“限制被处罚人入场”的制定体现了超前意识，尤其是对2008年奥运会赛场安全保卫工作具有很强的现实意义。此条法规体现了与国际惯例的接轨。目前，英国警方就建立了足球流氓“黑名单”。北京市公安局治安管理总队纪委书记刘学潮也表示，法规的具体落实还要和票务实名制、入场安检的人脸识别技术等制度和科技发展相联系。

不服处罚可上告法院

新法规定：被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

解读：李渊林解释说，按照以前的规定，被处罚人不服公安机关处罚时，必须先申请行政复议；仍对结果不满时，方能向法院提起诉讼。法规实施后，被处罚人可以自由选择，既可以申请行政复议，也可以直接起诉。