嫖娼被抓要通知老婆属误导

《中华人民共和国治安管理处罚法》将施行。“从3月1日开始，警方在查获卖淫嫖娼违法人员时，一律要对违法人员进行拘留并通知其家人，情节轻微的可以不拘留但要处以500元以下罚款！”这是江苏省公安厅法制处副处长张兰青对《治安管理处罚法》处理卖淫嫖娼行为的一个解读（《南京晨报》2月28日）。而这一解释也被许多人理解成了“嫖娼被抓要通知老婆”。

我们知道，执法一定要有法律依据，而“卖淫嫖娼被抓要通知家人”在法律上有这样的规定吗？答案是没有。根据《治安管理处罚法》的规定，决定给予行政拘留处罚的，应当及时通知被处罚人的家属。这是该法中可以找到的警察应当“通知被处罚人的家属”的依据。这样的话，如果“卖淫嫖娼违法人员”都将受到行政拘留处罚时，警察就要通知其家人。问题是，“卖淫嫖娼违法人员”被抓是否一定就将受到行政拘留处罚呢？对于卖淫嫖娼，《治安管理处罚法》规定，卖淫、嫖娼的，处10日以上15日以下拘留，可以并处5000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。从这样的规定可以看出，对卖淫嫖娼者的处罚有3种：其一是拘留带罚款；其二是拘留；其三是罚款。显然对于前两种情况，如果卖淫嫖娼人员被处以拘留的处罚时，警察应当通知其家人。而对于情节轻微仅被处以罚款的，警察通知其家人，显然就没有法律上的依据，这时即使嫖娼者是有家室的人，警察也不应当将其嫖娼的记录主动通知其老婆。

像对“卖淫嫖娼者被抓”是否要通知“家人”，法律是有条件限制的，并非“一律”都要通知“家人”，而将这样的规定解释为“卖淫嫖娼者被抓一律通知家人”显然是片面的，对公众学习普及新法也会产生误导作用。如“嫖娼者被抓要通知老婆”，就是对《治安管理处罚法》的一种误解。而这种误解对公众来说，显然是有害无益的。

（何向东　法官）