保障企业发展环境　为城镇经济保驾护航

盘点2005年，略阳县城镇经济再次取得辉煌成绩，跻身“十五”陕西县域经济增长最快县之一。全县实现生产总值17.97亿元，是“九五”末的205倍，年均增长9.7%，高出“十五”计划1.7个百分点，比“九五”期间平均增速提高0.8个百分点。其中，以工业为主导的第二产业累计实现生产总值8.45亿元，是“九五”末的1.98倍。累计签约招商引资项目5个，实施招商引资项目8个，总投资2.34亿元，实际引进到位资金2.14亿元。

是什么使得略阳这片土地经济增速如此之快？

审时而断

依法保障企业发展环境

2005年下半年，略阳县委、县政府出台了《关于明确行政协调服务责任，依法保障企业发展环境的十条意见》，进一步加大了改善和优化企业发展环境工作力度，为全县经济持续有效增长提供了有力保障。

首期投资14.77个亿的大唐略发电厂技改扩建工程，在选址过程中，厂方曾先后行程数千里到周边多个县市考察论证，历经周折和反复，最后在略阳县委、县政府的关心支持下，县上主要领导协同企业在腊月寒冬带领相关人员多次到北京、西安等地争取项目和资金，最终赢得了此项重点工程建设项目。对于政府对客商承诺的优惠政策，县上始终作为一条“钢性”措施，不打折扣，不推不诿，历届传承，上下一条心，同奔一个路，殚尽竭虑地支持和服务企业，确保了企业有一个良好的发展环境。陕西邦田化工有限公司在兼并县属企业兴鑫化工矿业有限责任公司后，县委、县政府没有因为改制已结束，对企业提出需要政府协调解决的资源、电力等实际困难坐视不管，而是由主管工业副县长抽出专门时间协调资源、电力部门，有效地解决了制约企业发展的这一“瓶颈”，仅协调电力一项问题就为企业节省200多万元。

省属企业略阳钢铁厂在被宝鸡东岭集团公司重组中，有少数职工群体上访，甚至出现堵路和封堵大门，一度造成了企业生产经营严重受阻，面对企业不稳定的严峻形势，县上积极配合企业开展深入细致的思想疏导工作，解决存在的实际问题，使矛盾得到了化解，企业有了一个良好和谐的发展环境。东岭集团的负责人深有感触地说：“略阳相比经济发达的地方有些方面不一定是最好，但在政府的服务上是最好”。投资创业者心动的发展环境，成为略阳县投资环境中的亮丽风景，吸引了广大投资商的垂青，省内外有资本实力的企业纷纷把目光和资金投向了这片创业热土。浙江温州某客商在略阳创业多年，已投资数千万元，出于对略阳的投资环境十分满意，又回家动员亲戚朋友到略阳投资近千万元。

略阳县委、县政府的公信力赢得了客商，优质的服务促进了企业发展。县上始终把保障企业发展环境作为企业的“生命线”工程，大力营造亲商、尊商、安商的良好氛围，先后出台了《略阳县招商引资管理与服务办法》，优化和保障企业发展环境的各项优惠政策，及时收集整理法律、法规、规章998部，在全市首家对县、乡政府的执法依据进行了清理汇编。成立了由县委、县政府主要领导为组长，“四大家”县级领导参与的整治和保障企业发展环境工作领导小组，对企业发展环境中存在的困难和问题，发现一起解决一起，不留尾巴和隐患。

重拳出击

大力开展专项整治

进入2006年，略阳县再次掀起了整治和保障企业发展环境活动的高潮。县委、县政府又制定出台了《关于开展依法打击破坏生产秩序和投资环境专项行动的实施意见》，自4月1日起开始安排半年时间，分四个阶段在全县范围内集中开展依法打击破坏生产秩序和投资环境的专项行动。

截至目前，全县上下已围绕开展依法打击破坏生产秩序和投资环境专项行动召开各级动员会议60余次，利用广播、电视、报刊等宣传媒体和会议、集市等形式进行广泛宣传100余次，认真梳理和查摆出涉及企业发展环境30多个具体问题。通过大量艰苦细致的努力，迄今为止，已有略阳钢铁有限公司鱼洞子矿山开采工程受阻，大唐略阳发电厂改扩建工程，项目建设征地受阻等16个问题得到了处理和解决。对提出非份无理要求，聚众带头煽动不明真相群众阻挠大唐略阳发电厂项目建设的6名村民，及时果断采取治安拘留和处罚等法律手段予以制止，确保了全县重点工业建设项目顺利进行。在今年上半年召开的第十届东西部合作与投资贸易洽谈会上，略阳县凭借良好的投资环境和优惠政策，引进黑河坝流域梯级电站开发、润阳石材公司大理石开发等3个项目，合同金额15亿元，引资总量再创历史新高。元至5月份，全县已完成重点工业建设项目投资1.6亿元，较去年同期增长40%。全县规模以上工业已累计完成总产值9.1亿元，较去年同期增长3.5%，产销率达945%。继续保持了总体平稳增长的良好态势，为确保完成全年目标任务和建设陕南经济强县奠定了坚实基础。

五龙洞森林公园呼龙台景观