景区应由各级政府统一管理

本报讯　省建设厅近日召开全省风景名胜区综合整治工作座谈会，省建设厅副厅长张恒亮说，今后，景区必须由国家以及各级政府统一管理，不适宜市场化、商业化运作。同时要规范企业经营管理模式，门票专营权不能交给企业，要收之于景区，用之于景区，不得挪作它用。

据了解，目前，全省6处国家重点风景名胜区中5处已编制完成总体规划，28处省级风景名胜区中有15处编制完成了总体规划。各风景名胜区管理机构对区内不符合规划的建设项目进行了集中整治，有效地改善了景区环境。然而，在风景名胜区工作取得了一定的成效的同时，仍然存在一些突出问题。

首先，规划编制滞后，违章建设屡禁不止。我省6处国家级风景名胜区中，黄帝陵总体规划至今未编制完成，洽川风景名胜区总体规划尚未正式批复，骊山风景名胜区总体规划修编无实质进展。28处省级风景名胜区中，仍有13处未编制总体规划。其次是管理水平不高，景区城市化、人工化、商业化现象严重。一些景区基础设施和接待服务设施较差，制约风景名胜区事业的发展。国家级风景名胜区主要集中在关中和陕北的部分市县，陕南三市是空白，关中的咸阳市至今也未建立一处风景名胜区。

本报记者　薛生贵　实习生　徐小姣