规范养犬　几家欢乐几家愁

张长安和爱人正在给自家的宠物狗办理《养犬许可证》

狗是我们与天堂的连结。它们不懂何为邪恶、嫉妒、不满。在美丽的黄昏，和狗儿并肩坐在河边，有如重回伊甸园。即使什么事不做也不觉得无聊只有幸福平和。——米兰·昆德拉

“马有垂缰之义，犬有湿草之恩”狗历来是人类的朋友，宠物犬给都市人带来了生活乐趣和心灵慰藉的同时，却因一些不规范的饲养行为影响了他人的正常生活。为此，西安市于近日开展了规范养犬专项整治行动。

上有政策下有对策

西安市到底有多少宠物狗，办证者又占几成？西安市公安局治安管理局吴喜乐局长摇头说，这还没有确切统计，因此不是很清楚。站在他身边的秘书科科长梁颜平说，犬的生殖是呈几何增长，准确统计比较困难。记者查阅相关资料获悉，西安约有宠物狗十二万余只，其中只有三万左右的犬办理了狗证。

大家为什么不给宠物狗办证？吴喜乐说，这是市民认识不到位，一些人认为，狗养着就行了，没必要给它办证。“办证费用似乎有点高。”碑林区限养办郭主任说，给狗上户口需要625元，其中办证500元、年检125元。办证费为何这么高，吴喜乐说，高费用主要是为了限制养犬。

西安市经济水平不高，市民收入也有限，所以养狗多为大众品种，且大多品种不纯。比如，京巴、西施、绣球等价值一百五左右的混种犬在西安比较多见。由于这些狗本身就不值钱，甚至有些杂种狗才二三十元，因此，要让这些犬主去花500元给狗办证，很多人认为不值得。

犬类的登记费太高，一些养狗者却钻起了法律的空子。西安市治安管理局一姓高的科长说，一些豢养者觉得500元办证费太高，故意让限养办的稽查人员将狗抓走，而豢养者在规定的三天期限内，到区限养办以领养的名义再将狗领回家，这样他们便可以“节省”240元钱。高科长解释说，为了鼓励市民领养流浪犬只，一只领养狗办证、打针所有费用下来才260元钱。可没想到公安局这种鼓励领养的政策却导致了一些所谓的领养者走到要领养的狗面前时，狗就摇头摆尾，高兴得直往身上扑的闹剧。“这，谁都能看出领养的是自家狗！”高科长无奈地说。

一些养狗人素质太差

去年西安市公安局搞了个市场调查，有55%的人反对养狗。他们的理由不是反对饲养宠物，而是反对一些养狗人的素质太差。家住西安和平门附近的杨娟说，她以前也养过狗，所以并不反对别人养狗，但她认为，一些养狗人的素质有待提高。

狗便更是恼人。西安市限制养犬办公室主任蔡秉臣说，目前，西安市有34000多只狗办了证，这些养狗者中已经有一半人在遛狗时会自觉清理狗便，可另一部分人仍然对此不以为然，致使一些行人在人行道上时不时会踩到狗便，随之而来的便是骂娘、骂狗、骂人声。这些走了“狗屎运”的人肯定会反对养狗。

狗登大雅之堂，一些人很有看法。家住西门的薛先生说，他有一次去砂锅店吃砂锅，坐在对面的一个女士抱着家里的京巴狗共餐，一份砂锅麻食她吃一口，再放几粒在手上喂给餐桌上趴着的狗吃。对此薛先生非常气愤：“姑且不说人狗共餐本来就不怎么雅观，餐桌上的狗还扭来扭去，狗毛乱飞，旁边去进餐的人很倒胃口，大家只好你看我我看你，欲言又止，无奈地摔筷子走人。”

狗咬人谁之过

近日记者到陕西省疾病控制中心疫苗注射门诊调查，短短的半个小时就有四人前来注射狂犬疫苗。西安空军医院的李源来注射狂犬疫苗，她说，当天早上她在家里把左手伸到狗嘴里和松狮狗玩耍，一不小心手腕被狗牙划出两条口子。其他三人也是被自己家的狗咬伤。负责注射疫苗的护士李娜介绍，来注射狂犬疫苗的人大多是和自家养的狗玩耍时被咬伤的。

记者在疫苗注射登记本上看到，截至当日下午三点，共有19人注射了狂犬疫苗，其中15人为首次注射。李娜说，这些登记的只是一部分，有时太忙就顾不上登记了。据她讲，西安市除了省疾控中心，市及各区防疫站也能接种疫苗。如果按此计算，西安市城区共有8个狂犬疫苗注射点，每个注射点每天按15人统计，一天，西安市就有120人被狗咬。每人注射狂犬疫苗要花费165元，这样全市每天就有19800元用于注射狂犬疫苗。

“狗其实是很温顺的，只有被惹急了才会伤人。”爱狗的张大妈说，她们遛狗时经常看到这样的场面，一些半大的小孩围着狗起哄，你踢一脚我抓一把，把狗当猴耍，狗被惹急了大声吠叫才把他们吓跑。“兔子急了还咬人呢，动物都有自我保护意识，陌生人对它不友善，它们才会攻击伤人。”护士李源说道。反对养狗者认为，再温顺的狗都有兽性，因此狗无论大小都有可能伤人。

爱犬能吃多少Money

一只宠物狗抱回家，投资才刚刚开始。此后，为其办证、治病以及每日的吃穿住用都需要花钱。此外，美容、保健、训练以及配种等高档消费项目更是一笔不小的开销。

宠物狗一个月的开销少则几十元，多则上千元。刘大妈养狗比较节省，她家的小腊肠吃的是动物内脏、剩饭和香肠，一个月也就50多元钱。两年前王女士养的蝴蝶犬，平时给喂的是普通狗粮，一个月就100多元。而西工大的杨教授家养了只牧羊犬就比较费钱，狗每天都吃精肉和排骨，还要吃鸡蛋和大量水果，一天下来花费都在50元左右。按此计算，一个月下来就是1500余元。

碑林区限养办的郭主任说，有钱人家的名贵犬种还要享受洗澡、修毛等高档消费。他掰着手指说，一个月给狗洗四次澡，一次按80元算，再修修毛、剪剪趾甲，就500多元钱了。此外，如果狗生病的话，费用就更高了。西门附近顽皮宝贝崇武医院的彭大夫说，宠物如果患有感冒、拉肚子之类的常见病，打皮下针一针就10—15元（进口药则需要一二百元），挂吊针，最少也要25元。而一旦患有犬疫、细小病毒等传染病，化验费50元，打针需要好几百。“有些宠物治一次传染病就需要上千元。”

西安市限养办一负责人说，西安市目前有多少犬还无法统计，因此它们一年能耗多少粮食便也无法估算，但以北京为例，狗类的消费可是个惊人的数字。他说，北京现登记在册的狗数量为458000条。按每只狗每天耗粮半斤，仅北京市居民养犬每天耗粮229000斤，合114.5吨，每月就是3435吨，每年就是41220吨。按每节火车皮装60吨算，得用687节火车皮才能装下。而在耗资方面每只狗每月耗费200元计，一年就是十多个亿。“这只是相对保守的估计。”

犬类市场不规范

在西安，有规模的宠物医院不下20家，加上宠物用品店、宠物休闲美容店。可以说西安市围绕宠物的市场比较庞大，可目前依旧不是很正规。郭主任说，据他了解，西安市宠物用品的价格还没有经过物价部门核价，价格比较混乱。他举例说，同样是给狗治感冒，如果是一些京巴、西施之类的混种普通狗，就只收取一二十元钱，要是一些贵宾、撒摩耶犬等名贵狗打一针就变成了一二百块钱，理由是进口药本来就贵。西安市限制养犬办公室主任蔡秉臣也证实，西安市的一些宠物医院和商店大多数没有资质。他说，一支英特威狂犬疫苗成本不到30元，可一些宠物医院漫天要价，打一针60甚至70多元。此外，还没有相关部门监管药品的真伪和进货渠道，这使宠物的药品市场混乱不堪。

“西安市的宠物繁殖市场也极其不正规。”蔡秉臣说，西安市的宠物没有正规的繁殖场所，主要是一些个体养殖户从事繁殖培育，这些人以下岗职工为主，约有上千人，他们养一些名贵犬，靠其繁殖为生。因为是私人繁殖，饲养场所根本不具备防疫条件，更谈不上符合国家卫生标准。

宠物节育在西安更是空白，蔡秉臣说，农业局还没有相关部门开展宠物节育的工作，致使宠物繁殖没有节制。他说，犬的繁殖是呈几何增长，数目非常惊人。两只母犬如果任其繁殖，短短十年时间，犬生犬，数目就是一个亿。

规范养狗难度不小

11月1日起，西安市公安局集中开展犬类管理专项整治活动，通过宣传政策、收缴流浪犬来整治西安养犬市场。短短几天来，他们便发现有很多问题无法解决。蔡秉臣说，国外城市管理养狗已有150年的历史，可西安市从2001年才开始着手管理，100多年的管理差距使狗很难管好。

西安市政府也出台了一些养狗的处罚条例，如，狗随意便溺处以5元以上50元以下罚款；无养犬许可证，重点限养区每只犬处以2000元罚款。可这些罚款没有经过价格听证，根本无法实施。对此，蔡秉臣说，希望政府出台相关政策，使他们的处罚有据可依。

收养流浪狗也是一笔很大的开支。碑林区限养办的郭主任说，他们收留流浪狗只有3天的保留期限，过期将统一送交西安市限养办。可这样，他们每个月用于流浪狗的支出都在2000元左右。我们收留流浪犬以后，都要给这些狗注射疫苗，同时，为了方便狗主人领养还要给其照相，此外，还专门请了三个人来饲养他们。蔡秉臣说，给狗打疫苗，一支就25元，三个饲养员一个月工资也要2000多元。

此外，养狗者和管狗者经常发生矛盾，蔡秉臣说，每天都有一些养狗者来他那里大吼大叫，要他还狗。可当他给对方解释要拿狗证领狗，没有狗证先办狗证，可几乎没有人听。

人狗情未了

这几天，家住西安市红庙坡市建三公司家属院51岁的刘秀芳非常闹心。因为《西安市限制养犬条例》规定，一家只能养一只犬，所以她家养了十年的两只京巴狗，有一只必须自行处理。

刘女士家的两只狗是十年前家里老狗下的一对双胞胎，刘秀芳给他们起名菲菲、圆圆。不久老狗就死了，她和老伴非常喜欢这两只小狗，舍不得送人，便养了下来。这么多年来，他们和狗已经有了深厚的感情。2004年一个下雪天，圆圆不小心走丢了，当天晚上，她和老伴冒雪找了一晚上也没找到。狗丢了，刘秀芳非常伤心，五天五夜都没睡着觉。幸好第六天在好心人的帮助下找到了圆圆，否则她还不知道要伤心多少天。

去年，菲菲得了犬瘟热，非常严重，在宠物医院做了透视，大夫告诉她，菲菲的肺和肝已经不正常，基本没救了。可刘秀芳不死心，回家后，自己当大夫给菲菲治病。她给狗喂速效胶囊，怕狗饿着，用一次性针管吸上牛奶每半小时往狗嘴里打一点。她听别人说，不能让狗鼻子干裂，于是她每隔二十分钟就用棉签蘸淡盐水刷到狗鼻子上，保持湿润。这样，经过她十多天的坚持治疗，菲菲的病情终于好转开始进食了，看到菲菲的现状，刘秀芳喜笑颜开。

现在，刘秀芳家的菲菲和圆圆面临着会有一只被送人的“厄运”。可刘秀芳喜欢菲菲，老伴喜欢圆圆，平时从不吵嘴的老两口，这几天却为了究竟是送菲菲还是圆圆时常发生口角。提起养狗，刘秀芳说：“等这两只狗老死了，说啥也不再养了，我已经为养狗伤透了心。”

本报记者　薛生贵　实习生　徐小姣

新闻链接：防止狂犬病办法

省疾病控制中心负责接种疫苗的李娜说：被猫、鼠、猴子等温血动物咬伤抓伤也可能会导致狂犬病，所以被这些动物误伤后也应注射狂犬疫苗。

现实生活中，很多人不了解被狗咬伤应该怎样处理，只是简单地抹点紫药水或者贴狗毛的土办法来处理伤口，这都是不对的。李娜说，如果被狗咬伤，应该立刻用肥皂水冲洗伤口并且抹碘酒，然后在24小时内到防疫站注射狂犬疫苗。