自导自演的招商骗局

吉林省榆树市人大常委会原副主任徐凤山因贪污受贿等罪名日前一审被判处死刑、缓期二年执行。随着这一案件的宣判，他自导自演的假招商闹剧也呈现在人们面前。

名为招商引资，实际上请家贼

港榆宾馆建设是榆树市的重点招商引资项目，当地政府实施这一项目的办法是在土地、税收等方面提供优惠政策，让投资商开发港榆小区，并利用开发收益在原有榆树市宾馆的基础上建设港榆宾馆，然后交给市委、市政府使用。时任榆树市人大常委会副主任的徐凤山，成为这一项目的第一责任人。

经徐凤山联系，2000年9月，榆树市政府与香港一家公司签订了合同，但港商中途变卦，合同没有执行。

在徐凤山运作下，2001年4月，榆树市政府与星辰（香港）实业发展公司、长春一家房地产开发公司签订了在榆树市建立“合资经营长春港榆宾馆有限公司”合同书，并举行了奠基仪式。

之后长春房地产公司一方因故撤出。这时，徐凤山打起了自己的如意算盘，他找来自己在九台市任代理市长时结交的台梨园酒店老板宋继增，让他代替自己出面，拿下这一项目，继续以港商名义运作。

至此，徐凤山通过台梨园酒店不仅获取了建设项目的优惠政策，而且实际操控了这一建设项目。表面上他以招商引资项目负责人身份进行监督检查。而实际上，他打着招商引资的旗号，将市政府的重点项目变成了自己家的项目。

真相败露，锒铛入狱

徐凤山将港榆宾馆项目拿到手后，组织一伙人注册了“榆树市港榆花园小区开发建设公司”，让宋继增担任经理，之后徐凤山将港榆宾馆建设招商引资的优惠政策逐步兑现为个人财富。

2001年，徐凤山与个体开发商吴某签订协议，让他兴建9栋楼房，工程完工后，徐凤山拿出部分楼房作为给吴的工程款，其余的几幢楼房由自己进行销售，净剩1700多万元。他还采用类似手法，包括强买强卖土地等套取了大量钱财。

同时，在没有港商投资的情况下，徐凤山多次通过市政府追加优惠政策，将无偿划拨的土地提供给名义上的开发商、实际上是自己使用。

现已查明，徐凤山除移交给榆树市政府港榆宾馆主楼等总造价480多万元外，共计侵吞市政府划拨土地免收土地出让金、土地规费等人民币2380万元。

在充当“家贼”的过程中，徐凤山还故意高报工程造价，并将宾馆西侧两层洗浴中心楼面交给自己的大儿媳妇经营使用，开办了广厦装饰城。

由于真相败露、涉嫌受贿，徐凤山于2005年7月被长春市公安局刑事拘留。在此之前，他的大儿子徐伟因涉嫌犯故意杀人罪、组织领导黑社会性质组织罪等罪被警方控制。

今年9月28日，长春市中级人民法院认定徐凤山犯有贪污罪、受贿罪、包庇黑社会性质组织罪等罪，一审判处其死刑，缓期二年执行，并处没收个人全部财产。　（周立权　褚晓亮）

9月28日，徐凤山（右）和其子徐伟（左）在法庭上。当日，吉林省长春市中级人民法院依法对原榆树市人大常委会副主任徐凤山家族涉黑团伙案作出一审判决，23名被告分别被宣判，其中徐凤山被依法判处死刑，缓期2年执行；其子徐伟犯故意杀人罪等罪，被判处死刑。

新华社记者　周立权　摄