困难企业职工队伍稳定工作之我见

·樊金锁·

企业在市场竞争中，由于生存环境及资源条件不断变化，要经历兴盛、保持、困难、危机、转型等不同发展阶段，而各个阶段企业保证职工利益增长的能力和程度都有差异，职工队伍稳定的工作也各有侧重。对于一时处于困难和危机的企业来说，由于没有实力给职工提供高工资或改善福利，导致生产一线和专业技术人员留不住的现象十分突出，直接影响了职工队伍的稳定和企业生产经营工作的正常开展。可以说，企业越困难，就越没有保障职工利益的实力，职工队伍也就越不稳定。因此，在外部环境和内部条件都不利的情况下，就更应当从职工和企业的共同利益出发，从现实条件和实现程度出发，在内部管理和运行机制上下工夫，最大限度地保障职工利益，稳定职工队伍。

困难企业特别是国有困难企业为什么会出现困难？从生存环境上来看，随着国有经济比例逐步缩小，劳动、资本等生产要素的市场化配置基本形成，传统的国有企业已处在一般竞争领域，新的市场环境更注重“适者生存，优胜劣汰”，这客观上要求必须提升企业的竞争力。而从内部条件上来看，传统的国有企业由于企业老、设备老，加之机制老、观念老，社会负担沉重，资源耗用殆尽，运营成本高，难以形成规模效益，无法适应新一轮市场竞争的“洗牌”。这种生存环境和内部条件的反差，使得国有困难企业没有能力抓住市场机遇，缺乏竞争实力，企业经营陷入危机，职工劳动权益保障的难度加大，导致职工情绪低落，干群关系紧张，各种矛盾错综复杂，直接威胁着企业和职工的生存。

从根本上来讲，职工的生存依赖于企业的生存，职工的发展依赖于企业的发展。一个连生存都维持不下去的企业，是没有能力保障职工的利益的，也难以维护职工队伍的稳定，许多困难企业及其职工的现实情况不难印证这一点。职工是非常重要的生产力要素，是企业生产经营不可缺少的人力资源，企业在这方面投入不足或无力增加投入，势必会与社会生产力平均发展水平形成很大的反差，最终导致人力资源的不断流失。

因此，从国有困难企业现实问题的复杂性来看，在保障职工权益、维护职工队伍稳定时，要注意把握好“四个二”：一是用两只眼看问题，既要看到职工的现实利益和具体利益，又要看到企业的实际困难和保证程度；二是用两个脑袋思考，既要考虑职工的利益所在，又要考虑为实现这些利益要解决哪些问题；三是用两张嘴讲话，既重视和反映职工的意愿，又要做好职工的思想工作，引导职工理解和支持企业工作；四是用两只手做事，既帮职工排忧解难，又帮企业解决难题。

保障职工利益、维护企业和职工队伍稳定可从以下几方面入手：

一是加快国有企业改革、改制步伐，通过加强激励，鼓励竞争，让包括人力资源在内的各项资源要素都充分地涌动起来，让一切都充满活力。

二是在现有条件下，最大限度保障职工基本的劳动权益。要提高科学管理意识，理顺职工情绪，化解矛盾而不激化矛盾，减少劳动争议的发生，共同做好稳定职工队伍的工作。

三是大力开展“拴心留人”活动，创造机制留人、感情留人、环境留人、文化留人的良好氛围。职工是企业的基础，我们所做的一切都应该是为了职工。企业虽然处于困境，但职工的精神不能贫困，职工文化活动越要加强，越要强化情感投入，带着感情做工作，增强职工队伍的凝聚力。

四是大力开展思想政治工作，加强教育引导，转变思想观念，努力适应环境变化。在对职工思想上、工作上、生活上、精神上倍加关心爱护的同时，加强教育引导，强调敬业精神、奉献精神。

总之，对于困难企业来说，维护职工队伍稳定就是对职工权益最大的维护。因此，我们要从困难企业稳定、减亏、改制的目标任务出发，以求真务实的态度认真研究企业生存与职工利益之间的因果关系，讲求方法与策略，增强工作的有效性，积极推动现实问题的解决，在企业生存和发展的基础上最终实现职工利益的改善。