高度决定视野

澄合矿务局从1970年成立，到现在已经走过了38年的历程。在经历了创业建设期、稳步发展期之后，从九十年代末至新世纪初，由于受市场制约，澄合矿务局进入困难曲折期，企业徘徊在维持简单再生产状态，矿区发展陷入困境。

理性稳守

2001年，煤炭市场在经历了数年的低谷后开始恢复性好转，煤炭企业进入了新的发展机遇期。面对刚刚好转的企业经营状况和逐步升温的煤炭开发热潮，澄合怎么办？出路在哪里？如何从老局、小局的实际出发走出一条积极稳妥而又切实可行的健康发展之路，这是摆在澄合矿务局领导班子面前必须正确抉择的重大课题。

当时，澄合矿务局面临的状况是，经营规模和经济总量小，缺乏整体竞争力；机械化程度不高，科技贡献率很低；经营管理粗放，管理机制不活，缺乏自我创新发展的内在潜力；富余和下岗人员多，社会负担沉重；企业刚刚扭亏，经济基础还十分脆弱，抵御风险的能力还很差，对外部环境和政策的依赖程度还很高。

基于实际和局情，澄合矿务局领导班子认识到，要把澄合的事情办好，绝不能盲目扩张，有所为有所不为，先做强、再做大。澄合人给自己订立的2002—2006年发展规划是：“稳住西区能力、发挥东区优势、开发新区资源”。正是这种稳健的理性发展理念，四年中，澄合从困境中走出、步入健康发展轨道、逐步焕发出生机和活力。

适时而动

在第一个五年规划目标提前一年实现之后，2005年底，澄合矿务局审时度势，顺应煤炭行业快速发展、集团化步伐不断加快的新形势，从澄合可持续发展的愿望出发，组织干部职工开展了“如何加快澄合发展”的大讨论，为新的发展做思想和舆论准备。

经过讨论，澄合人认识到，随遇而安难以发展壮大，小富即安必然裹足不前，求稳守成注定丧失发展活力。因此，针对当时澄合改革发展的状况，本着对煤炭市场形势和行业发展的科学预测和判断，澄合矿务局制定了2006—2010年澄合矿区的主要战略目标。

十年远虑

在充分酝酿了半年之久后，2008年，澄合矿务局局长王忠义高调宣布了澄合“近中长”三大发展目标。这一战略目标的提出，标志着澄合矿务局站在更高更宽的视野对未来的规划和谋求。

这三大发展目标体现为：近期目标：2008年原煤产量360万吨，把澄合矿区建设成为“井下像工厂，地面像花园”，具有一流生产环境、一流工作环境、一流生活环境的现代化矿区。中期目标：到“十一五”末，澄合矿区的原煤产量达到年产1000万吨以上，主营业务销售收入突破15亿元，实现利税1.5亿元，5年内新建职工住宅3000—5000套。愿景目标：到“十二五”末，澄合矿区的原煤产量达到年产1600万吨，实现文明富裕和谐新澄合的愿景目标。

“三大发展目标”共同构成了澄合未来十年发展的目标体系，透出理性的思维和对未来的信心。

澄合矿务局党委书记李永刚表示，除了对宏观环境和经济形势的把握，“三大发展目标”的提出主要还是基于澄合的发展现状。近几年，澄合抓住了煤炭市场持续好转的机遇，利用国债资金和自筹资金改善了矿井安全设施。2007年，对董家河矿进行了为期半年的停产调整，对王村斜井进行了不停产技术改造，提高了各矿井的技术装备水平，煤炭产量以年均30万吨的幅度逐年递增。此外，澄合的安全质量标准化工作在已有的基础上又上了一个新台阶，经营管理水平不断提高，企业文化建设得到全面加强。这些，都为改革发展创造了有利条件。

客观地讲，澄合矿务局之所以能够形成今天这样完整的发展目标体系，既是在认识、实践、总结，再认识、再实践、再总结的过程中逐步完成的，也是一个不断追求、不断超越、不断自我否定的过程，但在这个过程中，澄合人做到了每次出发就又站在一个新的起点上。

澄合矿务局局长王忠义坦言，当前和今后十年，实施和推进三大目标将是全员的最大政治任务，因为它关乎澄合的未来，关乎职工的幸福，关乎矿区的和谐。

本报记者刘公望